德州市陵城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

 《德州市陵城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》简介 《德州市陵城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 （ 以下简称《规划纲要》）， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中共德州市陵城区委关于制定德州市陵城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制 , 主要阐明区委、 区政府战略意图，明确未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全区人民共同奋斗的行动纲领。 《规划纲要》系统总结“十四五” 时期经济社会发展成效 , 深入分析“十五五” 时期面临的机遇与挑战，提出“十五五”时期发展的指导思想、基本原则和发展目标，谋划系列重点任务。 经济发展方面，在加强全局性谋划、整体性推进的基础上 , “ 十五五”将重点突出以下几方面。一是完善现代化产业体系。瞄准智能化、绿色化、融合化方向，提升优化农副产品深加工、纺织服装、高端装备等传统优势产业，培育壮大新能源汽车、生物医药、数字经济等新兴产业，前瞻布局具身智能制造和低空经济等未来产业，加快构建现代化产业体系。扩能提 质服务业，加快推动文化旅游产业实现跨越式发展，持续提升商贸、物流和跨境电商的三大现代服务业板块。二是增强科技创新能力。落实“ 高水平科技自立自强”战略要求，聚焦纺织服装、高端装备、生物医药、数字经济等重点产业领域，加强创新平台搭建、创新企业培育、创新人才集聚，实施三大攻坚行动，推动科技创新与产业发展深度融合。三是精准扩大内需 。深入实施提振消费专项行动，有序开展新东方商业广场、信业商厦、德惠商业综合体升级。优化政府投资结构，激发民间投资活力，切实提高投资效益。加强新型基础设施建设，构建多元清洁能源供应体系，推进马颊河等骨干河道综合治理，完善城乡快速路网布局。 四是全面深化改革。主动融入全国统一大市场，持续激发市场主体活力，着力打造一流营商环境，健全“ 一张清单管到底”机制，全面深化财税金融改革，为激发转型动力、增创制度活力、挖掘发展潜力提供制度保障。五是优化城乡发展布局。加快构建区域联动、差异发展的整体城市发展布局。提高精致城市建设水平，高质量开展城市更新，推进新型智慧城市建设。完善“一镇一品、一乡一策”整体布局，引导发展特色富民产业。六是提升对外开放水平。秉持跳出陵城看陵城的发展理念，加快推动德陵一体化进程，全面融入济南都市圈、京津冀协同、黄河流域等重大战略。构建“政府-群团-企业”共同协作的招商新格局。不断扩大利用外资规模，努力提高利用外资质量和水平。七是推进乡村全面振兴。聚力推动农业现代化，持续提升农业综合生产能力和质量效益，助力“齐鲁粮仓”建设，增强重要农产品的保障能力，全面推进三 产融合发展，片区化推进乡村振兴。打造宜居宜业和美乡村，完善乡村基础设施， 改善人居环境，提高乡村治理效能。完善强农惠农富农政策，多渠道增加农民收入。 社会发展方面，聚焦人的全面发展、全体人民共富提质， “ 十五五”将重点突出以下几方面。一是深化文化创新创造。 坚持以社会主义核心价值观为引领，加强社会主义精神文明建设。传承优秀传承文化，实施“ 非遗传承人梯队建设工程”。 提升公共文化服务水。推动文化产业向新提质，依托鲁北大数据中心，构建数智文化产业。做好“文旅+百业”“百业+文旅”融合，激发文旅产业发展动能。二是着力保障改善民生。实现高质量充分就业，打造“家门 口 ”就业服务站，统筹用好城乡公益岗位。推动教育优质均衡发展，强化优质教育资源供给。 实施健康优先发展战略，优化基层医疗布局，增强中医药服务能力。促进人口高质量发展，健全人口发展支持和服务体系，积极应对人口老龄化少子化，有效降低生育、养育、教育成本 , 构建生育友好社会环境。推动养老产业健康发展，建设老年友好型社会。三是推动绿色低碳发展。 以碳达峰为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，践行绿色低碳方式，加快经济社会发展全面绿色转型。推动“ 美丽陵城”建设。持续深入打好蓝天、碧水和净土保卫战，科学开展国土绿化，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，完善自然保护地体系，加强耕地保护与质量提升。 四是强化安全发展理念。把安全发展贯穿经济社会发展全过程各领域，加强重点领域安全能力建设。坚持和发展新时代“枫桥经验” ，构建更加健全的法治体系，确保 人民安居乐业、社会安定和谐。健全完善防灾减灾救灾工作机制，建设现代应急管理体系。