四川绵阳农村基建以工代赈示范项目的申报过程并非一帆风顺，首次申报因以工代赈示范专项材料规范性问题被退回。项目单位认真总结教训，有针对性地补充了农村基建方面的论证数据，第二次申报成功获批3500万元。
首次申报被退回的主要原因有三：一是农村基建建设方案中缺少以工代赈示范专项要求的关键技术指标；二是投资估算与同类项目偏差较大；三是绩效目标设定过于笼统，缺乏量化考核标准。如农村道路以工代赈、水利设施以工代赈等
第二次申报的核心改进在于三个方面：深化了农村基建建设方案的技术论证、参照如农村道路以工代赈、水利设施以工代赈等调整了投资估算、细化了以工代赈示范专项的绩效目标。这些针对性整改使项目在评审中获得高分。
