湖北武汉社会服务社会服务兜底线项目在首次申报时因材料不完整被退回，经补充完善后第二次申报成功获批2000万元中央预算内投资。如公益性殡葬设施、精神障碍社区康复等，该项目从失败到成功的转变过程值得深入分析。
首次申报被退回的主要原因有三：一是社会服务建设方案中缺少社会服务兜底线专项要求的关键技术指标；二是投资估算与同类项目偏差较大；三是绩效目标设定过于笼统，缺乏量化考核标准。如公益性殡葬设施、精神障碍社区康复等
汲取教训后，项目单位对申报材料进行了全面改版：社会服务技术方案增加了社会服务兜底线专项要求的专项论证章节，投资估算参照如公益性殡葬设施、精神障碍社区康复等的标准重新编制，绩效目标体系更加科学完善。第二次申报顺利通过。
