国家发展改革委下达2026年文化保护传承专项中央预算内投资计划 共277个项目18亿元

中央预算内投资专项资金是促进基础设施建设、保障民生改善的重要资金来源。近期各地在项目储备和申报方面传来新消息。

从项目类型看,新建项目45个,续建项目62个,改造升级项目24个。续建项目占比较高,体现了"保续建、保收尾"的原则。

投资安排特点

关于项目配套资金的落实,各地做法不一。有的地区在项目申报时即要求提供配套资金承诺函,由地方政府财政部门出具;有的地区则要求提供银行存款证明或贷款承诺书。无论采取何种形式,核心原则是配套资金来源必须真实可靠,不得以同一笔资金重复承诺用于多个项目,否则一经查实将影响项目申报资格。

本批投资计划呈现以下特点:

  • 聚焦关键领域:重点扶持纳入国家相关规划和年度建设方案的项目,优先保障续建项目和收尾项目;
  • 区域差异化支持:按照东部不超过50%、中部不超过70%、西部和东北不超过80%的标准差异化安排中央投资;
  • 强化绩效导向:同步下达投资计划绩效目标,将绩效评价结果作为后续安排投资的重要依据;
  • 严格监管要求:要求各级发展改革部门强化日常监管,项目单位每月填报进展信息,确保资金安全高效使用。

资金分配情况

从区域分布看,西部地区项目34个、安排资金15亿元,中部地区项目29个、安排资金10亿元,东部地区项目28个、安排资金14亿元,东北地区项目11个、安排资金5亿元。

日前,国家发展改革委正式下达2026年度文化保护传承专项中央预算内投资计划,共安排项目277个,中央预算内投资18亿元。这是2026年度文化保护传承领域首批下达的投资计划,对促进文化保护传承领域重点项目建设具有重要支撑作用。

实施要求

国家发展改革委要求,各省级发展改革部门须在收文后10个工作日内转发下达投资计划,确保资金尽快到位。项目单位要遵照批复内容实施建设,严禁擅自变更建设内容、建设规模和投资概算。确需调整的,须按程序报批。

中央预算内投资项目的资金下达方式经历了从直接拨付到国库集中支付的转变。目前,中央预算内投资资金通过国库单一账户体系,按照项目进度和合同约定实行国库集中支付。项目单位需开立零余额账户,资金由财政部门直接支付至施工方或供应商,有效减少了资金沉淀和挪用风险。

值得关注的是,近年来国家发展改革委对项目绩效目标管理提出了更高要求,项目单位在申报阶段就需要合理设定绩效指标,确保可量化、可考核。

据了解,此次项目申报窗口期较短,项目单位需提前做好材料准备工作。专家建议,应密切关注省级发展改革委发布的申报通知,及时对接主管部门了解具体要求。

对于投资补助比例较高的项目,评审时更加注重建设内容的公益性和普惠性。以社会事业领域为例,教育基建项目重点审查学位供给的缺口分析是否充分,医疗卫生项目重点审查服务覆盖人群是否达到要求,养老托育项目重点审查新增床位数与区域需求的匹配度。项目单位应针对这些审查重点进行充分论证。

温馨提示:项目申报政策可能随时调整,建议项目单位密切关注官方渠道发布的最新信息。如有疑问,可拨打159-6455-6901咨询。

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