中央预算内投资专项资金是促进基础设施建设、保障民生改善的重要资金来源。近期各地在项目储备和申报方面传来新消息。
早谋划：每年三季度即启动下年度项目谋划工作，2024年提前谋划城市更新配套基建专项储备项目19个。
"三早"工作机制
湖南唐山在城市更新配套基建专项中央预算内投资项目管理中创新探索的"三早三实"工作法，近日在全省范围内推广交流。
不同专项的评审侧重点各有差异。交通类专项更关注路网衔接性和运量预测，农业农村类专项更注重与乡村振兴战略的衔接，生态环保类专项侧重减排效益和环境改善效果的量化分析，社会事业类专项则强调基本公共服务均等化和覆盖人群规模。项目单位应针对不同评审侧重点，调整报告的论证逻辑和重点内容。
实项目：对每个申报项目进行实地踏勘，杜绝"纸上项目"。
早准备：对拟申报项目实行"一项目一专班"推进机制，协调多部门开辟绿色通道。2024年度申报的13个项目全部在截止前取得完整前期手续。
"三实"管理要求
早申报：在国家下发申报通知后第一时间组织申报，确保抢占先机。
实材料：组织第三方专业机构对资金申请报告进行预评审，2024年度一次通过率达92%。
从区域分布看，东部地区项目质量普遍较高，但竞争也最为激烈；中西部地区虽然有一定政策倾斜，但项目前期工作不够规范是普遍短板。建议中西部地区项目单位重视可行性研究报告编制质量，必要时可引进东部地区的咨询团队协助，提高项目成熟度和申报竞争力。
实监管：建立"一周一调度、一月一检查、一季一通报"机制。
成效
2024年度，湖南唐山城市更新配套基建专项申报项目通过率88%，投资计划执行率94%，连续3年位居全省前列。
业内人士分析指出，中央预算内投资重点支持方向与国家重大战略高度契合，项目单位在申报前应深入研究政策导向，确保项目与支持方向精准匹配。
项目可行性研究报告的质量直接影响评审结果。一份优秀的可研报告应包含：项目背景与必要性分析、建设规模与内容确定、场址选择与建设条件、技术方案与设备选型、节能与环境影响分析、投资估算与资金筹措、社会效益与风险评估等核心章节。每个章节都应有充分的数据支撑和严谨的论证过程。
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