中央预算内投资专项资金是推动基础设施建设、保障民生改善的重要资金来源。近期各地在项目储备和申报方面传来新消息。
部分项目存在：投资估算缺乏行业定额标准支撑；绩效目标设定过于笼统；前期手续尚未完成；建设内容与社会服务兜底线专项匹配度不高等问题。
从区域分布看，东部地区项目质量普遍较高，但竞争也最为激烈；中西部地区虽然有一定政策倾斜，但项目前期工作不够规范是普遍短板。建议中西部地区项目单位重视可行性研究报告编制质量，必要时可引进东部地区的咨询团队协助，提高项目成熟度和申报竞争力。
审核程序
- 形式审查阶段：对申报材料完整性、规范性进行审查，不合格的退回修改；
- 专家评审阶段：组织专家逐一对资金申请报告进行评审，重点审核政策匹配度、投资合理性、前期手续完备性等；
- 现场核查阶段：对推荐项目赴现场核实真实性和建设条件。
审核发现的问题
黑龙江省发展改革委近日组织召开2025年度社会服务兜底线专项中央预算内投资项目省级审核会。会议邀请了10名行业专家组成审核组，对各市州上报的55个项目进行集中审核。
审核结果
经审核，25个项目通过审核并推荐上报国家发展改革委，11个项目需补充完善材料，4个项目因不符合条件不予推荐。
在实际操作中，项目单位往往面临资金申请报告编制的诸多困惑。一份高质量的资金申请报告不仅要逻辑清晰、数据翔实，更要紧扣政策支持方向，突出项目的紧迫性和不可替代性。建议在报告编制阶段，先进行政策研读和项目诊断，再进行框架搭建和内容填充，最后进行合规性审查和文字精炼，确保报告经得起评审专家的逐条审视。
专家提醒，项目单位应重视前期工作深度，包括可行性研究报告审批、用地审批、环评批复等，这些都是申报的必备前置条件。
资金申请报告的投资估算部分是评审专家审查的重点。常见问题包括：建设规模与实际需求不匹配、设备购置价格偏离市场行情、预备费计提比例不符合行业规定、建设期利息计算有误等。建议参照同地区同类型已建成项目的实际造价水平，逐项核实投资估算的合理性，必要时附上询价记录或造价咨询报告。
本站将持续跟踪中央预算内投资项目申报动态，为项目单位提供及时、准确的信息服务。如需申报咨询，请联系159-6455-6901。
