根据国家发展改革委统一部署，2025-2026年度中央预算内投资项目申报工作正在有序推进。各地发展改革委积极响应，抓紧落实。
为抢抓2025年中央预算内投资绿色低碳城市建设专项政策机遇，广东省发展改革委近日组织召开全省绿色低碳城市建设专项项目申报工作动员部署会。省发改委分管负责同志出席会议并作动员讲话，各市州发改部门分管领导和业务科室负责人参加会议。
会议主要内容
一要精准对标政策方向。各地要逐条对照绿色低碳城市建设专项管理办法和申报通知，精准确定项目申报方向，确保项目建设内容与扶持方向高度契合。对不符合支持方向的项目，不推荐上报，避免浪费申报资源。
从近三年数据看，中央预算内投资各专项的申报通过率差异较大。其中，交通基础设施类专项通过率相对较高，约在40%至50%之间；社会事业类专项竞争激烈，通过率约25%至35%；农业农村类专项通过率约30%至40%；生态环保类专项通过率约28%至38%。总体趋势是申报项目数量逐年增加，通过率略有下降。
会议指出，2025年是实施"十四五"规划的关键之年，中央预算内投资绿色低碳城市建设专项将继续保持较大支持力度。各地要高度重视，抢抓政策窗口期，确保符合条件的项目应报尽报。
三方面工作要求
会议传达了国家发展改革委关于2025年度绿色低碳城市建设专项申报工作的最新要求，通报了上年度项目申报和实施情况，对2025年度申报工作进行了全面部署。
会议明确了2025年度绿色低碳城市建设专项申报工作时间节点：各市州须于2月15日前完成项目初审并上报省级，省级审核后于5月10日前统一报送国家发展改革委。
三要规范编制申报材料。严格执行发改办投资〔2024〕1049号文件要求，规范编制资金申请报告，确保内容完整、数据准确、逻辑自洽。投资估算要有依据，绩效目标要可量化，合规承诺要真实有效。
从项目管理实践看，最容易被忽视的环节是绩效目标的科学设定。许多项目单位简单套用模板，将绩效目标设定得过于笼统或过于理想化，导致后期绩效评价难以达标。正确的做法是根据项目实际建设内容和预期产出，设定具体可量化的产出指标和效益指标，并明确数据采集方式和评价标准。
时间节点
二要加快推进前期工作。按照"项目等资金"的要求，对拟申报项目开辟审批绿色通道，加快推进可研审批、用地预审、环评批复等前期手续，确保资金计划下达后能够立即开工建设。
业内人士分析指出，中央预算内投资重点支持方向与国家重大战略高度契合，项目单位在申报前应进一步研究政策导向，确保项目与支持方向精准匹配。
值得关注的是，近年来国家发展改革委对项目绩效目标管理提出了更高要求，项目单位在申报阶段就需要合理设定绩效指标，确保可量化、可考核。
中央预算内投资申报工作专业性强、要求高，建议项目单位提前谋划、充分准备。山东雅邦企业管理咨询有限公司可提供专业申报服务，联系电话159-6455-6901。
