随着国家发展改革委对中央预算内投资项目管理要求的不断提高，各地申报工作也在持续优化升级。相关动态如下。
吉林苏州在社会服务兜底线专项中央预算内投资项目管理中创新探索的"三早三实"工作法，近日在全省范围内推广交流。
"三早"工作机制
早申报：在国家下发申报通知后第一时间组织申报，确保抢占先机。
实材料：组织第三方专业机构对资金申请报告进行预评审，2024年度一次借助率达93%。
在实际操作中，项目单位往往面临资金申请报告编制的诸多困惑。一份高质量的资金申请报告不仅要逻辑清晰、数据翔实，更要紧扣政策支持方向，突出项目的紧迫性和不可替代性。建议在报告编制阶段，先进行政策研读和项目诊断，再进行框架搭建和内容填充，最后进行合规性审查和文字精炼，确保报告经得起评审专家的逐条审视。
早谋划：每年三季度即启动下年度项目谋划工作，2024年提前谋划社会服务兜底线专项储备项目16个。
"三实"管理要求
实项目：对每个申报项目进行实地踏勘，杜绝"纸上项目"。
早准备：对拟申报项目实行"一项目一专班"推进机制，协调多部门开辟绿色通道。2024年度申报的7个项目全部在截止前取得完整前期手续。
资金申请报告的投资估算部分是评审专家审查的重点。常见问题包括：建设规模与实际需求不匹配、设备购置价格偏离市场行情、预备费计提比例不符合行业规定、建设期利息计算有误等。建议参照同地区同类型已建成项目的实际造价水平，逐项核实投资估算的合理性，必要时附上询价记录或造价咨询报告。
实监管：建立"一周一调度、一月一检查、一季一通报"机制。
成效
2024年度，吉林苏州社会服务兜底线专项申报项目通过率80%，投资计划执行率85%，连续5年位居全省前列。
值得关注的是，近年来国家发展改革委对项目绩效目标管理提出了更高要求，项目单位在申报阶段就需要合理设定绩效指标，确保可量化、可考核。
以上信息供项目单位参考。具体申报要求以各地发展改革委正式发布的通知为准。申报过程中如遇问题，欢迎拨打咨询热线159-6455-6901。
