中央预算内投资作为国家支持重大项目建设的重要政策工具,其申报动态一直备受关注。以下是最新的项目申报相关动态。
加强项目储备是提升申报成功率的关键举措。建议各地建立常年开放、动态更新的项目储备库,对储备项目实行分级分类管理。对纳入储备库的项目,应持续深化前期工作,推动项目由概念谋划向可研深化、由可研批复向初设批复转化,确保一旦申报窗口开启,能够快速响应、高效申报。
对检查发现的问题,省发展改革委已下发整改通知,要求相关市县发改部门和项目单位限期整改。省发展改革委将对整改贯彻情况进行跟踪检查,对整改不力的地区和项目单位,将在后续中央预算内投资安排中予以扣减。
检查范围和方式
为强化中央预算内投资项目事中事后监管,确保绿色低碳城市建设专项投资计划顺利执行,陕西省发展改革委近期组织对全省绿色低碳城市建设专项中央预算内投资项目开展了专项监督检查。
- 项目是否按照批复内容组织实施,有无擅自变更建设内容、建设规模的情况;
- 中央预算内投资资金是否及时到位、专款专用,有无挤占挪用情况;
- 项目建设进度是否与计划一致,有无长期停工或进展严重滞后的情况;
- 项目信息填报是否及时准确,有无瞒报漏报的情况;
- 劳务报酬发放是否符合规定(对以工代赈项目)。
检查发现的主要问题
从检查情况看,大部分项目管理规范、推进有序,但也有部分项目存在以下问题:
- 个别项目建设进度滞后于计划安排,主要原因包括前期手续办理时间较长、施工条件发生变化等;
- 部分项目中央资金拨付进度偏慢,影响了项目建设进度;
- 少数项目信息填报不及时、数据不准确,未按要求每月更新;
- 个别项目存在建设内容微调但未及时报备的情况。
整改要求
本次检查覆盖全省18个绿色低碳城市建设专项中央预算内投资项目,采取"四不两直"方式,重点检查以下几个方面:
项目环境影响评价是前期审批的重要环节,也是评审关注的要点之一。根据项目对环境的影响程度,环评分为报告书、报告表和登记表三个等级。涉及生态敏感区的项目需编制环评报告书,审批周期较长。建议项目单位在项目策划阶段就同步启动环评工作,避免因环评审批延误影响整体申报进度。
业内人士分析指出,中央预算内投资重点支持方向与国家重大战略高度契合,项目单位在申报前应进一步研究政策导向,确保项目与支持方向精准匹配。
当前中央预算内投资更加注重投资绩效,项目单位在谋划项目时不仅要考虑建设需求,更要考虑建成后的运营效率和持续效益。
下一步,各地发展改革委将继续加强项目储备和申报辅导工作。项目单位应把握时间节点,确保申报材料按时提交。