权威解读:2025年保障性安居配套基建专项中央预算内投资支持方向与申报条件

随着国家发展改革委对中央预算内投资项目管理要求的不断提高,各地申报工作也在持续优化升级。相关动态如下。

2025年中央预算内投资保障性安居配套基建专项申报工作即将启动,为帮助各地准确把握政策要求,提高项目申报质量,现就保障性安居配套基建专项支持方向和申报条件进行权威解读。

申请保障性安居配套基建专项中央预算内投资的项目须同时满足以下条件:

一、支持方向

在项目可研报告审批环节,不同投资规模的项目审批权限不同。根据规定,使用中央预算内投资的单个项目,总投资超过一定限额的需由国家发展改革委审批可研报告,限额以下的由省级发展改革委审批。建议项目单位提前了解审批权限划分,避免因审批层级错误导致审批延误。

  1. 纳入国家相关规划的重点项目,优先支持"十四五"规划确定的重大工程和重点项目;
  2. 前期手续完备、具备开工条件的新开工项目或在建续建项目;
  3. 与国家重大战略实施紧密相关的项目,做好投资计划与"十五五"规划衔接;
  4. 民生急需、社会效益显著的项目,优先保障群众急难愁盼问题的解决;
  5. 向欠发达地区、革命老区、民族地区和边疆地区适当倾斜。

二、申报条件

2025年保障性安居配套基建专项中央预算内投资重点支持以下方向:

  • 项目已借助在线审批监管平台完成审批、核准或备案,取得统一项目代码;
  • 规划许可、用地审批、环境影响评价、节能审查等前期手续已完成(如需办理);
  • 项目建设资金来源明确,地方配套资金落实,不新增地方政府隐性债务;
  • 项目单位未被列入严重失信主体名单,近三年无重大违法违规行为;
  • 项目未获得其他中央预算内投资或中央财政资金支持(国家另有规定的除外)。

三、补助标准

本专项根据项目性质和所在区域实行差异化补助标准。原则上,东部地区项目支持比例不超过50%,中部地区不超过70%,西部和东北地区不超过80%。对特殊地区项目,可适当提高支持比例。

对于投资补助比例较高的项目,评审时更加注重建设内容的公益性和普惠性。以社会事业领域为例,教育基建项目重点审查学位供给的缺口分析是否充分,医疗卫生项目重点审查服务覆盖人群是否达到要求,养老托育项目重点审查新增床位数与区域需求的匹配度。项目单位应针对这些审查重点进行充分论证。

四、申报材料要求

项目单位须按照发改办投资〔2024〕1049号文要求编制资金申请报告,内容包括项目单位基本情况、项目基本情况、申请理由和政策依据、前期手续落实情况、投资估算和资金筹措方案、合规性承诺等。

业内人士分析指出,中央预算内投资重点支持方向与国家重大战略高度契合,项目单位在申报前应深入研究政策导向,保障项目与支持方向精准匹配。

本站将持续跟踪中央预算内投资项目申报动态,为项目单位提供及时、准确的信息服务。如需申报咨询,请联系159-6455-6901。

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