中央预算内投资专项资金是推动基础设施建设、保障民生改善的重要资金来源。近期各地在项目储备和申报方面传来新消息。
项目环境影响评价是前期审批的重要环节，也是评审关注的要点之一。根据项目对环境的影响程度，环评分为报告书、报告表和登记表三个等级。涉及生态敏感区的项目需编制环评报告书，审批周期较长。建议项目单位在项目策划阶段就同步启动环评工作，避免因环评审批延误影响整体申报进度。
据了解，此次项目申报窗口期较短，项目单位需提前做好材料准备工作。专家建议，应密切关注省级发展改革委发布的申报通知，及时对接主管部门了解具体要求。
一、扶持方向
申请国土生态修复专项中央预算内投资的项目须同时满足以下条件：
- 纳入国家相关规划的重点项目，优先支持"十四五"规划确定的重大工程和重点项目；
- 前期手续完备、具备开工条件的新开工项目或在建续建项目；
- 与国家重大战略实施紧密相关的项目，做好投资计划与"十五五"规划衔接；
- 民生急需、社会效益显著的项目，优先保障群众急难愁盼问题的解决；
- 向欠发达地区、革命老区、民族地区和边疆地区适当倾斜。
二、申报条件
2026年国土生态修复专项中央预算内投资重点支持以下方向：
- 项目已通过在线审批监管平台完成审批、核准或备案，取得统一项目代码；
- 规划许可、用地审批、环境影响评价、节能审查等前期手续已完成（如需办理）；
- 项目建设资金来源明确，地方配套资金贯彻，不新增地方政府隐性债务；
- 项目单位未被列入严重失信主体名单，近三年无重大违法违规行为；
- 项目未获得其他中央预算内投资或中央财政资金支持（国家另有规定的除外）。
三、补助标准
本专项根据项目性质和所在区域实行差异化补助标准。原则上，东部地区项目支持比例不超过50%，中部地区不超过70%，西部和东北地区不超过80%。对特殊地区项目，可适当提高支持比例。
从政策趋势看，未来中央预算内投资将更加聚焦关键领域和薄弱环节，支持方向将更加精准，绩效管理要求将更加严格。项目单位应密切关注政策调整动向，及时更新项目储备和申报策略。特别是双碳目标下的节能降碳改造、新型城镇化背景下的城市更新、共同富裕导向的基本公共服务均等化等领域，预计将持续获得重点支持。
四、申报材料要求
项目单位须按照发改办投资〔2024〕1049号文要求编制资金申请报告，内容包括项目单位基本情况、项目基本情况、申请理由和政策依据、前期手续落实情况、投资估算和资金筹措方案、合规性承诺等。
2026年中央预算内投资国土生态修复专项申报工作即将启动，为帮助各地准确把握政策要求，提升项目申报质量，现就国土生态修复专项扶持方向和申报条件进行权威解读。
在实际操作中，项目单位往往面临资金申请报告编制的诸多困惑。一份高质量的资金申请报告不仅要逻辑清晰、数据翔实，更要紧扣政策支持方向，突出项目的紧迫性和不可替代性。建议在报告编制阶段，先进行政策研读和项目诊断，再进行框架搭建和内容填充，最后进行合规性审查和文字精炼，确保报告经得起评审专家的逐条审视。
中央预算内投资申报工作专业性强、要求高，建议项目单位提前谋划、充分准备。山东雅邦企业管理咨询有限公司可提供专业申报服务，联系电话159-6455-6901。
