根据国家发展改革委统一部署，2025-2026年度中央预算内投资项目申报工作正在有序推进。各地发展改革委积极响应，抓紧贯彻。
从政策趋势看，未来中央预算内投资将更加聚焦关键领域和薄弱环节，支持方向将更加精准，绩效管理要求将更加严格。项目单位应密切关注政策调整动向，及时更新项目储备和申报策略。特别是双碳目标下的节能降碳改造、新型城镇化背景下的城市更新、共同富裕导向的基本公共服务均等化等领域，预计将持续获得重点支持。
从近三年数据看，中央预算内投资各专项的申报借助率差异较大。其中，交通基础设施类专项通过率相对较高，约在40%至50%之间；社会事业类专项竞争激烈，通过率约25%至35%；农业农村类专项通过率约30%至40%；生态环保类专项通过率约28%至38%。总体趋势是申报项目数量逐年增加，通过率略有下降。
一、项目执行情况
2024年度，海南省共获得重点流域水环境治理专项中央预算内投资项目35个，中央预算内投资4亿元。一年来，全省各级发展改革部门认真组织实施，项目建设总体进展顺利。
二、主要成效
- 基础设施条件明显改善，新增服务能力显著提升；
- 公共服务覆盖面持续扩大，更多群众享受到优质重点流域水环境治理服务；
- 以工代赈项目带动就业2128人，发放劳务报酬464万元；
- 项目建设和运营带动相关产业产值增加约3亿元。
三、经验做法
- 建立"一周一调度、一月一通报"工作机制，及时掌握项目进展；
- 实行项目清单化管理，明确每个项目的责任单位、责任人和时间节点；
- 加强部门协同，发改、财政、自然资源等部门联合推进前期手续办理；
- 开展中期评估和专项检查，及时发现和纠正问题。
四、存在问题
截至2025-03，2024年度重点流域水环境治理专项项目开工率达到95%，投资完成率达到79%，资金拨付率达到92%。
同时也发现一些不足：个别项目前期工作不够扎实；部分项目地方配套资金到位不够及时；少数项目信息填报质量有待提升。
根据往年经验，申报材料的质量是影响项目能否获批的重要因素。完整的项目审批文件、详细的投资估算、科学的实施方案缺一不可。
下一步，各地发展改革委将继续加强项目储备和申报辅导工作。项目单位应把握时间节点，保障申报材料按时提交。
