专家谈:2026年公共安全基础设施专项中央预算内投资申报的关键成功因素

随着国家发展改革委对中央预算内投资项目管理要求的不断提高,各地申报工作也在持续完善升级。相关动态如下。

关于项目竣工验收,国家发展改革委要求中央预算内投资项目在建成后六个月内完成竣工验收。验收内容涵盖工程质量、投资完成、资金使用、档案管理、绩效目标实现等多个方面。未按时验收或验收不合格的项目,将影响项目单位后续申报资格。建议项目单位在建设过程中同步整理验收资料,确保验收工作顺利推进。

近日,长期参与中央预算内投资项目评审的资深专家接受专访,就2026年公共安全基础设施专项项目申报的关键成功因素分享了专业见解。

评审中的淘汰率

据专家介绍,公共安全基础设施专项每年申报项目数量远超可支持规模。以2025年为例,公共安全基础设施专项申报项目约1488个,最终获批约238个,淘汰率超过69%。其中,因资金申请报告编制不规范被淘汰的占比约35%。

对于投资补助比例较高的项目,评审时更加注重建设内容的公益性和普惠性。以社会事业领域为例,教育基建项目重点审查学位供给的缺口分析是否充分,医疗卫生项目重点审查服务覆盖人群是否达到要求,养老托育项目重点审查新增床位数与区域需求的匹配度。项目单位应针对这些审查重点进行充分论证。

评审中最看重的五个方面

  1. 政策匹配度:项目是否符合公共安全基础设施专项的支持方向和支持范围;
  2. 前期成熟度:项目审批、用地、环评等手续是否齐全,是否具备开工条件;
  3. 投资合理性:投资估算是否有依据,建设规模与资金筹措方案是否匹配;
  4. 效益显著性:项目经济和社会效益是否明显,绩效目标是否可量化可考核;
  5. 实施保障性:项目单位是否有实施能力,信用状况是否良好。

常见被拒原因

  • 项目建设内容与公共安全基础设施专项支持方向不完全匹配;
  • 投资估算明显偏高或偏低,缺乏行业定额标准支撑;
  • 前期手续不齐全,用"承诺函"代替已办结手续;
  • 绩效目标笼统模糊,无法量化和考核;
  • 重复申报,同一项目同时申请其他中央专项支持。

当前中央预算内投资更加注重投资绩效,项目单位在谋划项目时不仅要考虑建设需求,更要考虑建成后的运营效率和持续效益。

以上信息供项目单位参考。具体申报要求以各地发展改革委正式发布的通知为准。申报过程中如遇问题,欢迎拨打咨询热线159-6455-6901。

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