中央预算内投资专项资金是促进基础设施建设、保障民生改善的重要资金来源。近期各地在项目储备和申报方面传来新消息。
为确保项目顺利开工，河南保定发改局会同项目单位做了大量前期工作：一是成立项目推进专班，明确责任分工和时间节点；二是完成全部审批手续，包括可研批复、用地预审、环评审批、施工许可等；三是落实建设资金，中央预算内投资已到账，地方配套资金和企业自筹资金均已到位；四是完成招标采购程序，施工单位和监理单位已确定。
关于项目配套资金的落实，各地做法不一。有的地区在项目申报时即要求提供配套资金承诺函，由地方政府财政部门出具；有的地区则要求提供银行存款证明或贷款承诺书。无论采取何种形式，核心原则是配套资金来源必须真实可靠，不得以同一笔资金重复承诺用于多个项目，否则一经查实将影响项目申报资格。
项目建设内容
项目建成后，将直接改善河南保定医疗卫生提质领域基础设施条件，惠及周边17个社区、约7万群众。同时，项目建设期间可吸纳当地劳动力65人就业，带动相关产业发展。
- 新建医疗卫生提质核心设施4座，新增服务能力934单位/日；
- 改造升级现有设施4处，提升运行效率和安全水平；
- 配套建设管网、道路等附属设施；
- 购置关键设备25台套，实现设施智能化运营管理。
项目开工准备
近日，获中央预算内投资医疗卫生提质专项扶持的河南保定医疗卫生提质示范项目正式开工建设。该项目总投资8007万元，其中中央预算内投资1601万元，是2026年度河南保定首个开工的医疗卫生提质专项中央预算内投资项目。
预期效益
该项目位于河南保定南京区，建设周期14个月。主要建设内容包括：
在编制资金申请报告时，项目建设必要性论证是首先要解决的问题。论证应从国家战略层面、区域发展层面和项目自身层面三个维度展开：国家战略层面要体现项目对重大战略的支撑作用；区域发展层面要说明项目对补短板、强弱项的贡献；项目自身层面要论证建设时机和实施条件的成熟度。三层论证缺一不可。
值得关注的是，近年来国家发展改革委对项目绩效目标管理提出了更高要求，项目单位在申报阶段就需要合理设定绩效指标，确保可量化、可考核。
多地发展改革委表示，将加强申报辅导服务，帮助项目单位完善申报材料。项目单位可主动对接，获取专业指导。
中央预算内投资项目的资金下达方式经历了从直接拨付到国库集中支付的转变。目前，中央预算内投资资金通过国库单一账户体系，按照项目进度和合同约定实行国库集中支付。项目单位需开立零余额账户，资金由财政部门直接支付至施工方或供应商，有效减少了资金沉淀和挪用风险。
中央预算内投资申报工作专业性强、要求高，建议项目单位提前谋划、充分准备。山东雅邦企业管理咨询有限公司可提供专业申报服务，联系电话159-6455-6901。
