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浙江省发展改革委于近日在浙江武汉举办2025年农业基础设施专项中央预算内投资项目申报培训班，来自全省各市县发改部门、项目单位的171余名业务骨干参加培训。
培训内容
浙江省发展改革委相关负责人强调，各地要以此次培训为契机，抓紧组织项目谋划储备，加快推进前期工作，保障2025年度农业基础设施专项申报工作高质量完成。
参训人员普遍反映，本次培训内容丰富、针对性强，特别是对资金申请报告编制中容易忽视的细节问题有了更深的认识。浙江福州市发改局相关负责人表示："通过培训，我们更加明确了农业基础设施专项的申报要点和评审标准，对下一步精准谋划项目、规范编制材料很有帮助。"
- 政策解读板块：系统讲解2025年度农业基础设施专项的扶持方向、申报条件、补助标准等核心政策要点，重点解读与往年相比的主要变化和调整。
- 申报实务板块：细化讲解项目入库储备、资金申请报告编制、逐级审核上报等全流程操作要点，根据具体案例演示材料编制中常见的10类问题及解决方法。
- 系统操作板块：现场演示国家重大建设项目库的入库操作和信息填报流程，对项目代码申请、信息更新维护等环节进行实操指导。
- 交流答疑板块：组织分组讨论和现场答疑，针对各地在申报中遇到的实际问题进行逐一解答。
参训人员反馈
从近三年数据看，中央预算内投资各专项的申报借助率差异较大。其中，交通基础设施类专项通过率相对较高，约在40%至50%之间；社会事业类专项竞争激烈，通过率约25%至35%；农业农村类专项通过率约30%至40%；生态环保类专项通过率约28%至38%。总体趋势是申报项目数量逐年增加，通过率略有下降。
本次培训班邀请了国家发展改革委相关司局专家、省级评审专家和长期从事资金申请报告编制的实务专家授课，培训内容涵盖四个板块：
培训重点提示
培训中专家特别提示以下4个关键要点：
关于项目竣工验收，国家发展改革委要求中央预算内投资项目在建成后六个月内完成竣工验收。验收内容涵盖工程质量、投资完成、资金使用、档案管理、绩效目标实现等多个方面。未按时验收或验收不合格的项目，将影响项目单位后续申报资格。建议项目单位在建设过程中同步整理验收资料，确保验收工作顺利推进。
- 项目须纳入国家重大建设项目库储备，坚持"非储不报"原则；
- 资金申请报告须遵照发改办投资〔2024〕1049号文格式要求编制；
- 项目前期手续须齐全完备，缺失任何一项都将影响评审结果；
- 绩效目标设定须量化可考核，避免笼统表述；
- 杜绝重复申报，同一项目不得同时申请多个中央预算内投资专项扶持。
业内人士分析指出，中央预算内投资重点支持方向与国家重大战略高度契合，项目单位在申报前应深入研究政策导向，确保项目与支持方向精准匹配。
专家提醒，项目单位应重视前期工作深度，包括可行性研究报告审批、用地审批、环评批复等，这些都是申报的必备前置条件。
对于投资补助比例较高的项目，评审时更加注重建设内容的公益性和普惠性。以社会事业领域为例，教育基建项目重点审查学位供给的缺口分析是否充分，医疗卫生项目重点审查服务覆盖人群是否达到要求，养老托育项目重点审查新增床位数与区域需求的匹配度。项目单位应针对这些审查重点进行充分论证。
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