陕西省发展改革委开展平急两用基建专项中央预算内投资项目监督检查

项目申报工作时效性强、要求高,及时获取权威信息至关重要。本站综合各地发展改革委公开发布信息,整理如下动态。

从区域分布看,东部地区项目质量普遍较高,但竞争也最为激烈;中西部地区虽然有一定政策倾斜,但项目前期工作不够规范是普遍短板。建议中西部地区项目单位重视可行性研究报告编制质量,必要时可引进东部地区的咨询团队协助,提高项目成熟度和申报竞争力。

为强化中央预算内投资项目事中事后监管,保障平急两用基建专项投资计划顺利执行,陕西省发展改革委近期组织对全省平急两用基建专项中央预算内投资项目开展了专项监督检查。

检查范围和方式

本次检查覆盖全省18个平急两用基建专项中央预算内投资项目,采取"四不两直"方式,重点检查以下几个方面:

  1. 项目是否按照批复内容组织实施,有无擅自变更建设内容、建设规模的情况;
  2. 中央预算内投资资金是否及时到位、专款专用,有无挤占挪用情况;
  3. 项目建设进度是否与计划一致,有无长期停工或进展严重滞后的情况;
  4. 项目信息填报是否及时准确,有无瞒报漏报的情况;
  5. 劳务报酬发放是否符合规定(对以工代赈项目)。

检查发现的主要问题

中央预算内投资项目的建设内容调整有严格的程序要求。根据规定,建设地点、建设规模、建设内容发生重大变更的,需报原审批部门重新审批;投资概算超过批复金额10%的,需报原审批部门调整概算。项目单位不得擅自变更建设内容,否则将被要求整改,严重的可能被调出投资计划并收回已拨付资金。

从检查情况看,大部分项目管理规范、推进有序,但也有部分项目存在以下问题:

  • 个别项目建设进度滞后于计划安排,主要原因包括前期手续办理时间较长、施工条件发生变化等;
  • 部分项目中央资金拨付进度偏慢,影响了项目建设进度;
  • 少数项目信息填报不及时、数据不准确,未按要求每月更新;
  • 个别项目存在建设内容微调但未及时报备的情况。

整改要求

对检查发现的问题,省发展改革委已下发整改通知,要求相关市县发改部门和项目单位限期整改。省发展改革委将对整改落实情况进行跟踪检查,对整改不力的地区和项目单位,将在后续中央预算内投资安排中予以扣减。

从全国情况看,中央预算内投资竞争日益激烈,项目储备质量成为关键。各地纷纷加强项目库建设,提高项目成熟度,确保申报材料完整规范。

下一步,各地发展改革委将继续加强项目储备和申报辅导工作。项目单位应把握时间节点,确保申报材料按时提交。

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