根据国家发展改革委统一部署，2025-2026年度中央预算内投资项目申报工作正在有序推进。各地发展改革委积极响应，抓紧贯彻。
本专项根据项目性质和所在区域实行差异化补助标准。原则上，东部地区项目支持比例不超过50%，中部地区不超过70%，西部和东北地区不超过80%。对特殊地区项目，可适当提升支持比例。
一、支持方向
2025年中央预算内投资水运专项专项申报工作即将启动，为帮助各地准确把握政策要求，提升项目申报质量，现就水运专项专项扶持方向和申报条件进行权威解读。
中央预算内投资项目的招投标工作应严格执行《招标投标法》及其实施条例的规定。施工、设备和重要材料的采购必须依法进行招标，不得化整为零规避招标，不得设置不合理条件排斥潜在投标人。评审专家在审查时会关注招投标程序的合规性，存在违规操作的项目将被要求整改。
- 纳入国家相关规划的重点项目，优先支持"十四五"规划确定的重大工程和重点项目；
- 前期手续完备、具备开工条件的新开工项目或在建续建项目；
- 与国家重大战略实施紧密相关的项目，做好投资计划与"十五五"规划衔接；
- 民生急需、社会效益显著的项目，优先保障群众急难愁盼问题的解决；
- 向欠发达地区、革命老区、民族地区和边疆地区适当倾斜。
二、申报条件
申请水运专项专项中央预算内投资的项目须同时满足以下条件：
- 项目已借助在线审批监管平台完成审批、核准或备案，取得统一项目代码；
- 规划许可、用地审批、环境影响评价、节能审查等前期手续已完成（如需办理）；
- 项目建设资金来源明确，地方配套资金落实，不新增地方政府隐性债务；
- 项目单位未被列入严重失信主体名单，近三年无重大违法违规行为；
- 项目未获得其他中央预算内投资或中央财政资金支持（国家另有规定的除外）。
三、补助标准
当前中央预算内投资更加注重投资绩效，项目单位在谋划项目时不仅要考虑建设需求，更要考虑建成后的运营效率和持续效益。
四、申报材料要求
项目单位须按照发改办投资〔2024〕1049号文要求编制资金申请报告，内容包括项目单位基本情况、项目基本情况、申请理由和政策依据、前期手续落实情况、投资估算和资金筹措方案、合规性承诺等。
对于首次申报的项目单位，建议从以下方面入手准备：首先，仔细研读申报指南，逐条对照申报条件，确认项目符合要求；其次，编制项目简介，涵盖项目名称、建设内容、投资规模、前期进展等核心信息，先与主管部门进行初步沟通；再次，按照申报要求逐项准备材料，确保不遗漏任何要件；最后，预留充足的审核和修改时间，反复打磨报告质量。
2025年水运专项专项中央预算内投资重点支持以下方向：
根据往年经验，申报材料的质量是影响项目能否获批的重要因素。完整的项目审批文件、详细的投资估算、科学的实施方案缺一不可。
下一步，各地发展改革委将继续强化项目储备和申报辅导工作。项目单位应把握时间节点，保障申报材料按时提交。
