2025年平急两用基建工作通知已正式施行，执行性文件的法律效力和执行刚性进一步增强。针对可转换医疗设施、旅游居住设施和高速公路服务区平急改造领域的现实需求，工作通知对年度工作重点、申报时间、审核流程和材料要求等核心内容做了全面更新，医院平急转换改造、旅游设施应急功能改造等项目类型被明确纳入重点支持范畴。
政策力度方面，2025年工作通知在平急两用基建专项的投入强度上保持了连续性。按项目总投资的20%-40%补助，但对转换速度、应急容量、平时利用率等绩效指标的要求明显提升。这意味着项目单位不仅要满足准入条件，还需在平急两用公共基础设施建设方案框架下展现更高的项目质量。
项目单位在准备平急两用基建专项申报时，应特别注意工作通知中关于转换速度、应急容量、平时利用率等指标的新标准。建议对照评审侧重于时效性和当年度的特殊要求的要求，逐项核实项目的技术方案是否满足工作通知规定的基准值。工作通知具有时效性，务必确保申报材料的时效性。
工作通知的时效性最为突出。2025年平急两用基建专项工作通知对当年度的申报工作进行了全面部署，可转换医疗设施、旅游居住设施和高速公路服务区平急改造领域的项目须在通知规定的期限内完成申报。转换速度、应急容量、平时利用率等指标的当年度基准值以工作通知为准，此前标准不再适用。
回顾2025年度，平急两用基建专项在可转换医疗设施、旅游居住设施和高速公路服务区平急改造领域的投资安排体现了前期积累的延续性。2025年度平急两用基建专项的重点在于巩固既有建设成果，医院平急转换改造、旅游设施应急功能改造等已建成项目的运营效果评估为本年度的投资安排提供了参考依据。按项目总投资的20%-40%补助，资金投向更加注重补短板和强弱项。
