专项债项目申报指南

支持领域

八大重点支持领域 + 细分行业申报要点

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交通基础设施

细分方向

高铁高速公路机场城市轨交综合枢纽

收益来源

通行费收入站场商业开发收入广告收入

申报要点

  • 优先支持区域协同项目
  • 智慧交通类专项债用作资本金比例不超30%
  • 需纳入省级交通规划

申报材料

可研报告用地预审环评批复规划选址意见

相关案例

  • 某省城际铁路专项债项目
  • 某市轨道交通二期项目

能源基础设施

细分方向

输油气管网新能源微电网风电光伏基地充换电设施

收益来源

管网输送费发电收入充换电服务费

申报要点

  • 需提供量化指标
  • 纳入省级规划项目优先审核
  • 新能源项目需有并网批复

申报材料

可研报告能源主管部门批复用地预审环评批复

相关案例

  • 某省天然气管网专项债
  • 某市充电基础设施项目
🌾

农林水利

细分方向

高标准农田跨区域引调水农村饮水安全污水治理

收益来源

水费收入灌溉服务费农田流转收益

申报要点

  • 对接粮食安全战略
  • 优先支持带运营收益项目
  • 农田类项目需省级农业规划支撑

申报材料

可研报告水利部门批复用地预审环评批复

相关案例

  • 某县高标准农田专项债
  • 某市引调水工程项目
🌿

生态环保

细分方向

污水管网改造垃圾焚烧发电流域生态修复

收益来源

污水处理费垃圾处理费发电收入

申报要点

  • 禁止纯公益无收益项目
  • 需提交ESG评估报告
  • 优先支持带运营收益的环保项目

申报材料

可研报告环保部门批复用地预审排污许可

相关案例

  • 某市污水管网改造专项债
  • 某县垃圾焚烧发电项目
🏥

社会事业

细分方向

公办医院学校养老托育体育设施

收益来源

医疗服务收入学费收入养老服务费场馆运营收入

申报要点

  • 仅限公办项目
  • 明确量化指标(床位数、学位数等)
  • 禁止纯设备申报

申报材料

可研报告行业主管部门批复用地预审消防审查

相关案例

  • 某市三甲医院分院专项债
  • 某县养老服务中心项目
📦

城乡冷链物流

细分方向

冷链仓储粮食仓库智能化应急物资中转站

收益来源

仓储租金冷链服务费物流配送收入

申报要点

  • 服务半径需覆盖3个以上县域
  • 明确收益来源
  • 需有运营主体

申报材料

可研报告商务部门批复用地预审消防审查

相关案例

  • 某市冷链物流基地专项债
  • 某省粮食仓储智能化项目
🏭

市政及产业园区

细分方向

老旧管网改造产业园区标准厂房城中村改造

收益来源

厂房租金物业费污水处理费停车费

申报要点

  • 优先支持新兴产业配套园区
  • 管网改造需提供漏损率数据
  • 园区需有招商方案

申报材料

可研报告住建部门批复用地预审规划许可

相关案例

  • 某产业园基础设施专项债
  • 某市老旧管网改造项目
🏠

保障性安居工程

细分方向

保租房安置房老旧小区改造

收益来源

租金收入物业费配套商业租金

申报要点

  • 需配套不低于20%自有资金
  • 项目需纳入省级保障房计划
  • 明确去化周期

申报材料

可研报告住建部门批复用地预审规划许可

相关案例

  • 某市城市更新专项债项目
  • 某区保租房建设项目

负面清单(禁止申报)

  • 无收益的纯公益性项目
  • 楼堂馆所、形象工程、政绩工程
  • 市场化产业项目
  • 置换存量债务
  • 作为政府投资基金、产业投资基金等股权基金的资金来源