2026年专项债政策相比2025年有多项重大变化，也有部分保持不变。本文逐条对比，帮助读者快速理解变与不变。
一、重大变化
| 对比项 | 2025年 | 2026年 |
|--------|--------|--------|
| 投向管理 | 正面清单 | 负面清单 |
| 审核机制 | 国家统一审核 | 10省市自审自发 |
| 资本金领域 | 9个领域 | 10个领域（新增新型基础设施） |
| 新增投向 | 无 | 收购存量商品房、盘活闲置土地 |
| 续发项目 | 正常审核 | 绿色通道 |
二、保持不变
| 对比项 | 2025年 | 2026年 |
|--------|--------|--------|
| 收益覆盖倍数 | ≥1.2倍 | ≥1.2倍 |
| 一案两书要求 | 需要 | 需要 |
| 双平台填报 | 需要 | 需要 |
| 负面清单核心 | 相同 | 相同 |
| 信息披露 | 需要 | 需要 |