专项债用作项目资本金是提高财政资金杠杆效应的重要机制。本文详解可用领域、比例上限和实操要点。
一、可用领域及比例上限
| 领域 | 资本金比例上限 |
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| 铁路 | 30% |
| 收费公路 | 30% |
| 干线和支线机场 | 25% |
| 城市轨道交通 | 25% |
| 产业园区基础设施 | 25% |
| 保障性租赁住房 | 20% |
| 水利工程 | 20% |
| 新型基础设施 | 25% |
| 天然气管网 | 25% |
| 城乡电网 | 25% |
二、资本金制度的核心逻辑
专项债用作资本金的本质是：用专项债资金作为项目自有资金，撬动更大规模的银行贷款等融资。
杠杆效应：