专项债项目申报指南
山东省申报通知

山东省土地储备专项债申报工作通知

山东省发布土地储备专项债申报工作通知,明确申报条件、收益测算方法和材料清单,为土地储备类项目申报提供指引。

发布日期:2025-06-01
山东雅邦咨询政策研究团队
专注专项债政策解读,累计服务项目超过200个
最后更新:2025年7月

山东省财政厅、自然资源厅联合发布《关于做好土地储备专项债券项目申报工作的通知》,为全国土地储备专项债申报提供了参考模板。

一、申报条件

  • 土地储备项目须纳入年度土地储备计划
  • 拟收储土地权属清晰,无争议
  • 已完成土地前期开发方案编制
  • 储备土地预期出让收入可覆盖债券本息
  • 项目符合国土空间规划
  • 二、收益测算方法

  • 土地出让收入:参照周边同类土地近3年成交均价
  • 收入实现节奏:收储后2-3年内分批出让
  • 成本构成:征地补偿、拆迁安置、前期开发、财务费用
  • 覆盖倍数:土地出让净收入/还本付息≥1.2倍
  • 三、申报材料清单

  • 土地储备项目实施方案
  • 土地收储计划及规划依据
  • 土地价值评估报告
  • 财务评估报告
  • 法律意见书
  • 土地权属证明材料
  • 环境影响评价批复
  • 四、山东省特色政策

  • 优先支持新旧动能转换重大项目的土地储备
  • 济南、青岛可作为省级试点自主审核
  • 土地储备与城市更新项目可打包申报
  • 鼓励"收储+开发"一体化模式
  • 核心要点

    • 1土地须纳入年度储备计划、权属清晰
    • 2出让收入参照近3年周边成交均价
    • 3收储后2-3年内分批出让
    • 4济南、青岛可省级试点自主审核
    • 5土地储备与城市更新可打包申报

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