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推动医疗卫生领域设备更新实施方案

推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,大幅提升先进医疗装备发展应用水平,加强优质高效医疗卫生服务体系建设,更好满足人民群众高品质健康需求。

一、加快高端医疗设备创新应用

面向人民生命健康,以国家重点研发计划、首台(套)重大技术装备等政策为引领,以临床服务、科技创新、应用转化能力强的高水平医院(含中医类医院,下同)为主体,推动技术水平先进、应用前景广阔、近年来实现重大技术突破的先进医疗设备及核心部件示范应用,加快形成"示范应用一反馈改进—水平提升—辐射推广"的医疗设备创新迭代体系,示范带动医疗设备创新链、服务链、产业链优化升级。

二、鼓励拔尖医院重大医疗设备配置升级

聚焦肿瘤、心脑血管病、代谢性疾病等严重危害人民群众健康的重大疾病,鼓励国家医学中心等一批国内拔尖医院对标国际一流水平,适度超前配置一批高端放疗设备、超高场强磁共振成像系统、手术机器人、高分辨质谱仪、超高分辨率显微成像及分析系统等融合型、交叉型重大医疗和科研设备,提升医院疑难危重症诊疗、关键医学技术攻关能力,推动我国临床医学和科研转化走在世界前列。

三、推进乡村医疗卫生机构设备标准化

以中西部为重点,参考《乡镇卫生院医用装备配置标准》等要求,填平补齐、对标达标,支持服务人口多、基本医疗服务能力强的乡镇卫生院,配置X射线计算机断层扫描系统(CT)、数字射线成像检测(DR)、彩超、全自动生化分析仪等设备,以及呼吸机、肺功能仪等满足基本医疗服务需求的通用和专用设备,加快提升常见病、多发病诊疗以及预防保健、康复护理、健康管理、医养结合、中医药健康服务能力,提高设施设备适老化水平。乡镇卫生院中医科设备配置参考《中医综合服务区(中医馆)建设指南》。加强乡村医疗卫生人员配备与培训,提升设备运行维护能力,坚决杜绝闲置浪费。

四、支持县级医院医疗设备提质

参考《县级综合医院设备配置标准》《县级中医医院医疗服务能力基本标准和推荐标准(试行)》等要求,综合当地服务人口以及服务范围内群众卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等医疗服务需求等因素,根据承担功能定位,支持县级医院科学合理配置除颤仪、呼吸机、血液透析、便携式彩超、转运监护仪、新生儿监护、床旁血气分析仪等设备,支持配备中医电、磁、热等特色诊疗设备,提升肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病诊疗能力,加强急诊、重症、中医、老年医学、康复、安宁疗护等专科能力建设,支撑县级医院更好发挥县域龙头作用。

五、加强县乡村医疗服务协同联动

推进紧密型县域医共体建设,提升医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应等资源共享中心设备配置水平。统筹县域肿瘤防治、慢病管理等临床服务相关设备配置,提高资源配置和使用效率。推动基层医疗卫生机构设备数字化替代,支持模拟设备加快向数字化设备转型升级,支持配置临床诊疗实用型、小型化、集成化、可移动医疗设备,探索配备装配DR、快速检验等设备的智能化巡回医疗车等。支持共享中药房设备配备,提高智慧化中医药服务能力。提高人工智能辅助诊断技术在县域医共体内应用能力,促进远程医疗延伸到乡村,推动基层检查、上级诊断、结果互认,助力实现"一般病在市县解决,日常疾病在基层解决"目标。

六、支持省域医学高地设备更新扩容和数字化转型

围绕实现大病不出省目标,支持国家区域医疗中心、省级高水平医院、中医特色重点医院等,配置磁共振成像系统(MR)、X射线计算机断层扫描系统(CT)、数字减影血管造影检查(DSA)等医学影像设备,医用直线加速器、手术机器人等治疗设备,体外膜肺氧合机(ECMO)、呼吸机、远程监护等生命支持设备。推动数据驱动型信息化建设模式,推进医疗设备智能化改造升级,升级计算、存储、安全等基础设备,提高医疗数据资源的高效汇集、安全使用、合规分析能力。加强远程医疗和信息化设备配置,强化中医医院相关信息化设备更新换代,支撑提升疑难危重症及罕见病诊治能力,让群众在省域内享有更加公平可及、系统连续、高质量的健康服务。

七、加快城市医院老旧设备淘汰更新

以人口净流入量大、公共服务缺口大的城市为重点,加快淘汰落后低效、故障率和维修成本过高的医疗设备,更新换代高性能磁共振、彩超、胃肠镜等需求大的诊疗设备,缩短患者排队等候时间。推进紧密型城市医疗集团等医联体建设,更新换代精准化、便捷化、智能化、远程化医疗设备和信息化设施,提高医疗资源配置使用效率。鼓励城市二级医院转型,更新换代康复护理、监护、中医诊疗等智能医疗设备。推广应用远程诊断、远程治疗、远程教学系统,发展应用脉诊、康复等智能中医诊疗设备,提高医疗服务效率和质量。支持社区卫生服务中心设备更新升级。

八、提升突发事件卫生应急响应和紧急医学救援能力

加强紧急医学救援基地、队伍、装备建设,配置移动CT、移动手术室、负压救护车等先进应急医学救援装备。推动卫生应急指挥信息化平台建设,提升突发事件卫生应急响应和处置能力。

九、提升传染病病原体检测能力

推动疾控机构实验室检测设备更新升级,加强新发突发传染病病原体检测能力建设。配置高通量测序仪、质谱联用仪等先进检测设备,提升传染病监测预警和应急处置水平。

十、提升血液供应保障能力

推动血站设备更新升级,配置自动化血液检测设备、血液成分制备设备等,提升血液采集、检测、制备和供应保障能力。

来源:国家卫生健康委等部门 文号:发改社会〔2024〕737号 发布日期:2024-05-14
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