2024年中央预算内投资执行情况通报

随着国家发展改革委对中央预算内投资项目管理要求的不断提高，各地申报工作也在持续完善升级。相关动态如下。

通报指出，当前中央预算内投资执行中仍存在一些问题：一是部分项目前期工作不够扎实，导致开工时间滞后；二是个别地区资金拨付不够及时，影响项目实施进度；三是少数项目存在建设内容调整未经报批、资金使用不够规范等问题。

2024年，在党中央、国务院坚强领导下，各级发展改革部门认真贯彻中央经济工作会议精神，扎实推进中央预算内投资计划执行，全年共安排中央预算内投资超过6000亿元，扶持项目逾1.2万个，项目开工率和资金到位率均创历史新高。

一、投资执行总体情况

从各专项执行情况看，生态文明建设专项、社会民生保障专项执行情况较好，项目开工率分别达到98.2%和97.5%。重大基础设施专项因部分项目前期工作周期较长，开工率为94.1%，但投资完成率较高，达到92.3%。

2024年中央预算内投资计划执行总体良好。全年共下达中央预算内投资6350亿元，涉及项目12600余个。截至2024年底，项目开工率达到96.8%，资金到位率达到98.5%，分别比上年提升1.2和0.8个百分点。已完工项目8400余个，完工率66.7%，比上年提高3.5个百分点。

关于项目配套资金的落实，各地做法不一。有的地区在项目申报时即要求提供配套资金承诺函，由地方政府财政部门出具；有的地区则要求提供银行存款证明或贷款承诺书。无论采取何种形式，核心原则是配套资金来源必须真实可靠，不得以同一笔资金重复承诺用于多个项目，否则一经查实将影响项目申报资格。

在实际操作中，项目单位往往面临资金申请报告编制的诸多困惑。一份高质量的资金申请报告不仅要逻辑清晰、数据翔实，更要紧扣政策支持方向，突出项目的紧迫性和不可替代性。建议在报告编制阶段，先进行政策研读和项目诊断，再进行框架搭建和内容填充，最后进行合规性审查和文字精炼，确保报告经得起评审专家的逐条审视。

国家发展改革委要求各地十分重视投资计划执行，一是加强项目前期工作，保障项目具备开工条件再申报；二是加快资金拨付进度，确保资金及时到位；三是严格项目管理，规范建设内容和资金使用；四是强化日常监管，及时发现和纠正问题。