中央预算内投资生态文明建设项目管理暂行办法

中央预算内投资政策体系不断完善，及时了解最新政策动向对项目申报具有重大指导意义。

第一章总则

第一条为规范中央预算内投资生态文明建设项目管理，提高投资效益，根据有关法律法规和《中央预算内投资专项管理办法》，制定本暂行办法。

从已获批项目的共性特征看，成功申报的项目通常具备以下特点：一是项目与国家重大战略高度契合，建设必要性论证充分；二是前期审批手续完备，项目成熟度高；三是建设方案科学合理，技术路线切实可行；四是投资估算真实合理，配套资金来源明确；五是绩效目标清晰可量化，后期可实现可考核。

第六条国家发展改革委组织对申报项目进行评审，根据评审结果和年度投资规模，统筹安排投资计划。

第三条生态文明专项支持范围包括：重点流域水环境综合治理、城镇生活污水垃圾处理设施建设、资源节约循环利用等。

第二条本办法适用于中央预算内投资安排的生态文明建设专项项目的申报、审核、计划下达、实施和监管等活动。

第五条项目单位编制资金申请报告，经省级发展改革部门审核后报国家发展改革委。

第四条投资补助标准按照项目类型和所在区域确定。重点流域治理项目补助比例不超过50%，污水垃圾处理项目不超过60%，资源节约循环利用项目不超过40%。

关于贷款贴息类项目的申报，需要注意几个特殊要求：一是贷款必须已经正式签订合同并开始计息；二是贷款用途必须与申报项目直接相关；三是贴息期限一般不超过建设期；四是贴息金额按照实际贷款利率和期限计算，不得超过项目实际支付的利息。项目单位在申报时应提供完整的贷款合同和利息支付凭证。

第七条申报单位需按照批准的建设内容和投资概算组织实施，保障项目按期建成发挥效益。

第八条各级发展改革部门应当加强项目日常监管，定期检查项目建设进度和资金使用情况。