最近跟做项目的朋友聊天,不少人都问我一个问题:“听说现在立项不用交可行性研究报告了,那这东西还有必要做吗?做了不是白花钱?”说实话,这话只说对了一半,很多人都被“立项不用可研”给误导了,忽略了拿地环节的核心需求,今天就给大家把这个事说透。

首先得说清楚政策现状,现在确实,95%以上的项目都是备案制,不是以前的审批制了。按照现在的规定,一般的备案类项目,立项的时候只要在政务在线平台填个基本信息表,把项目名称、投资金额、建设地点这些基本信息填上去就行,压根不需要单独提交装订好的可行性研究报告。从这个角度说,立项阶段确实不需要专门为了立项做一份可研,省了不少事。

但是大家别忘了一个最基本的逻辑:立项的前提是你得有地啊!没有土地,项目连落地的地方都没有,你立了项不也是空架子吗?很多老板刚入行,以为先立项再找地,结果折腾半天立了项,拿不到地,最后项目黄了,白忙活一场。正确的顺序其实是先谈地、拿到地,再走立项备案,而拿地这个环节,可行性研究报告就是必不可少的刚需,缺了它你根本拿不到地。

为什么这么说?不管你是拿产业园区的工业用地,还是拿城镇周边的经营性用地,想要拿到土地出让许可,你都得跟各级政府部门、园区管委会谈条件对吧?人家凭什么把这块地给你,不给别人?你说你项目好,好在哪里啊?空口说白话谁信啊?就得靠可行性研究报告把你的项目说清楚,让政府部门判断:你的项目够不够格进这个园区,配不配拿这块地?能不能给当地带来实实在在的税收和就业?符不符合区域的产业规划?

举个例子,你想去经开区拿一块工业用地,园区有准入要求,每亩地的税收得达到多少,能带动多少就业,是不是符合园区的产业定位,这些你都得靠可行性研究报告把数据摆出来,算清楚,让人家心里有数。再比如你做农业项目想去拿集体建设用地做配套设施,政府得看你的项目是不是真的能带动当地村民增收,是不是符合农业产业规划,这些也都得写在可研里。

就算是你走招拍挂拿地,资格审核的时候,很多地方也要求你提供项目可行性研究报告,用来判断你的项目是不是符合地块的规划条件,有没有资格参与竞拍。说白了,可行性研究报告就是你跟政府谈拿地的敲门砖,也是你的项目资格证明书,没有这个东西,人家根本不会跟你谈。

还有一种情况,很多人说我不拿国有出让地,我租个现成的厂房或者闲置地做项目,总不需要可研了吧?其实也未必,如果你要找银行申请项目贷款,或者申请政府的产业补贴,银行和政府部门第一要的就是可行性研究报告,人家要靠你的可研判断项目能不能成,有没有还款能力,值不值得给你补贴。

所以总结下来,现在立项阶段可行性研究报告确实不是必须提交的材料,你可以不用为了立项专门做一份,但这绝不等于可行性研究报告就没用了。恰恰相反,在拿地环节、融资环节、申请补贴环节,可行性研究报告都是必不可少的核心文件,尤其是拿地,没有一份合格的可行性研究报告,你连跟政府谈判的资格都没有,更别说拿到地了。与其省那点做可研的钱,最后拿不到地耽误项目,不如提前把可研做扎实,该走的步骤一步都不能少。