最近这两年,不管是做企业投资,还是申请政策扶持,来找我问可行性研究报告问题的朋友越来越多,其中问得最多的一个问题就是:到底什么样的项目,才需要专门编制可行性研究报告?是不是不管什么项目都要做?其实根据目前的立项和审批要求,需要正式编制可行性研究报告的项目,主要可以分成三大类,每一类的要求和用途都不一样,今天就给大家说清楚。
第一类是各类实体建设类项目,这也是要求最明确的一类。只要是涉及土木建工的项目,不管是占用新土地全新开工建设,还是在现有建筑用地上搞大规模的改建、扩建、加固改造,只要动了主体结构或者改变了土地用途,都必须提前编制可行性研究报告,这是立项上会的必备材料。为什么要求这么严?因为实体建设项目一旦开工,对周边环境和土地资源的影响很多都是不可逆的。比如把农用地或者生态用地做了土地硬化,之后想要再恢复成原来的状态,成本高到离谱,还不一定能恢复到位;要是项目本身还带一定污染排放,更得提前评估环境影响和投资风险,避免项目建起来之后才发现问题,造成资源浪费。所以这类项目,没有可行性研究报告根本没法走立项流程,这是硬性要求,绕不开的。
第二类是各类研发类、技术改造类项目,很多中小企业其实容易忽略这一类。这类项目做可行性研究报告,核心目的其实是为了后续申请各类政府补贴和专项资金。大家都知道,现在各级政府为了鼓励企业创新升级,给研发和技改项目的补贴力度都不小,但是申请补贴有一个核心前提,就是项目必须是提前立项备案的。研发和技改不像实体建设项目,有明确的施工场地和施工痕迹,很多技术改造都是在原有车间里完成的,研发更是更多在实验室里推进,如果没有提前做可研立项,没有明确的项目范围和投资预算,连证明项目真实存在的材料都拿不出来,更别说申请补贴资金了。我就见过不少企业,技改做完了才想起要申请补贴,结果因为没有提前做可研立项,直接拿不到钱,白白损失了几十万甚至上百万的补贴,实在可惜。
第三类是需要申请银行贷款或者其他市场化融资的项目,这也是可行性研究报告最常见的使用场景。不管你是找国有银行还是商业银行申请固定资产贷款、项目贷,银行的风控部门几乎都会要求你提供项目立项阶段的正式可行性研究报告。银行要给你放一笔大几百万甚至几个亿的项目贷款,不可能只听你说项目能赚钱,得看你的专业测算,而可行性研究报告就是银行评估项目盈利性、风险和还款能力的核心依据。没有这份报告,银行的风控流程根本走不下去,贷款也就批不下来。哪怕是找产业基金做股权融资,很多投资机构也会要求你提供正式可研,作为尽调的核心参考材料。
总的来说,这三类项目对可行性研究报告的需求都非常明确,缺了它要么没法立项,要么拿不到补贴,要么贷不到款,只要你做的项目属于这三类里的一种,一定要提前准备好合格的可行性研究报告,别等到要用的时候才临时抱佛脚,耽误了项目进度。
