城投债一直是债券市场里大家关注度最高的品类之一,而说到国内的城投债,山东绝对是绕不开的一个话题。山东作为全国GDP排名前三的经济大省,城投债的发行规模也常年稳居全国第一梯队,不管是标准化的公募私募债,还是各种各样的非标融资产品,存量规模大到惊人,全省光是区县级别的城投平台,加起来就有近两百家,这个数量放在全国都很少见。

但跟庞大的发行规模对应的,是越来越让人揪心的逾期数据。根据上海票据交易所公开的统计数据,过去整整六个月里,全国新增出现城投债逾期的发行人主体里,山东一个省就占了22家,而除了山东之外全国所有其他地区加起来,才只有24家——也就是说,不到一年的时间里,山东一个省的新增城投逾期主体,就占了全国的差不多一半,这个比例放到任何一个经济大省身上,都是非常罕见的。

哪怕我们把统计口径收窄,把业内常说的“技术性商票逾期”这种特殊情况剔除——所谓技术性逾期,就是有时候平台只是因为内部流程走慢了,晚个一两天付钱,不是真的没钱还——排除掉这些特殊情况之后,山东真正的实质性城投逾期规模,依然非常触目惊心,比第二名高出了不止一个量级。说句实在话,山东作为全国排名前三的经济大省,拿出这样的逾期数据,确实有点说不过去,也难怪现在城投圈里一提到山东城投,都会捏一把汗。

也正因为这么高的逾期率,现在城投圈里给山东起了一个半开玩笑的外号,叫“葱省”,这个外号可不是随便瞎叫的,其实刚好戳中了山东城投现在的痛点。大家都知道山东大葱的生长特点:种下去之后,地面上看起来郁郁葱葱一大片,长势特别好,长得又高又壮,看起来非常喜人,但挖开之后才会发现,底下的根须盘根错节缠在一起,一块地里种得太密,通风透气不好,很容易就烂根烂在了地下。

这不就是山东城投现在的现状吗?前几年城镇化快速发展的时候,山东各地都在冲基建投资,几乎每个区县都成立了不止一家城投平台,大量举债搞建设,做土地开发,表面上看各地的新城、园区都建起来了,GDP数据也很好看,但实际上,大量债务分散在不同的区县级平台里,不少区县的债务率早就超过了警戒线,平台本身又没有稳定的自营现金流,主要靠卖地收入还债,最近两年土地市场不好,卖不出去地,债务自然就接不上了,逾期也就接踵而至。

而且山东不同区域的经济差异其实很大,济南青岛这些核心城市的平台财务状况相对稳健,不少欠发达的鲁西南、鲁西北区县,本身产业基础弱,财政收入少,全靠举债搞发展,累积的债务压力也就更大,出现逾期的概率也就更高。现在整个债券市场对山东城投的信心也在变弱,不少区域的区县平台再想发新债借新还旧,难度已经比之前大了很多,如何化解这么大的存量债务压力,也是摆在山东各地政府面前的一个大难题。

当然也不能一棒子打死所有山东城投,现在核心城市的平台违约风险其实还是很低的,主要的压力都集中在部分区县的弱平台,对于投资人来说,现在投山东城投,确实比之前要更谨慎,得仔细甄别区域和主体的资质,别只看高收益就盲目下手,免得踩了逾期的坑。