今年是十五五规划的收官之年,相信很多关注政策动向的企业朋友都已经感觉到了,十五五规划的启动节奏比我们预想的要更快。按照公开的工作安排,今年10月份十五五规划的初步纲要就会陆续对外披露,到明年上半年,不管是国企央企,还是规模以上的民营企业,基本都会完成自身企业层面十五五发展规划的编制和落地。
很多中小微企业老板可能会觉得,五年规划是国家和大企业的事儿,我一个小企业跟着凑什么热闹?这种想法其实真的错了。从改革开放以来的每一轮五年规划,背后都是国家层面万亿级别的资金倾斜,是成千上万个新的产业项目机遇,更是未来五年整个国内产业的发展风向标——政策支持什么、限制什么,未来五年的风口在哪里、机会在哪里,明明白白都写在规划纲要里。对于企业来说,顺着政策方向走,就是顺着风口走,事半功倍;要是逆着政策方向布局,哪怕你企业本身实力再强,也很容易事倍功半,甚至碰钉子。
举个最简单的例子,十五五规划里明确把新能源、高端制造、生物医药列为重点支持方向,过去这五年里,跟着这个方向走的企业,不管是拿补贴、拿融资还是拓展市场,都获得了大量的政策红利,很多中小企业顺势成长为行业细分领域的隐形冠军。反过来,那些在十四五期间还在加大投入扩张高耗能、高排放落后产能的企业,这几年过得有多难,大家都看在眼里。所以说,五年规划从来不是大企业的专属,任何规模的企业都得认真研究,找对自己的位置。
那十五五规划目前透露出的重点方向有哪些?从已经公开的征求意见稿和政策吹风会信息来看,核心主要集中在四个大的方向,第一个就是新型工业化,也就是高端制造、智能制造、工业母机这些领域,还有传统制造业的升级改造,这也是这次超长期特别国债重点支持的方向,未来五年政策资源肯定会持续倾斜;第二个是科技创新和卡脖子领域突破,像半导体、高端材料、核心零部件这些自主可控的领域,会有大量的研发补贴和市场扶持政策出来;第三个是绿色低碳转型,除了之前的新能源,现在储能、碳捕捉、循环经济这些细分领域的支持力度会进一步加大;第四个就是民生相关的消费升级、乡村振兴、城乡冷链物流这些领域,也会有不少新的项目机会。
对于企业来说,具体该怎么跟着政策方向布局?我给大家提三个落地的小建议,第一个就是先把公开的规划纲要反复读透,找到和你自己企业所在领域匹配的内容,看看你的业务是不是在政策鼓励的范围内,如果是,那就可以放心加大投入,积极申报各类补贴和项目;如果你现在的业务刚好是政策限制淘汰的方向,那就要早做准备,慢慢转型调整,不要等到被动淘汰的时候才动手。
第二个就是提前梳理企业自身的项目储备,只要符合政策方向,就可以提前按照申报要求准备材料,现在很多地方的项目库都是常年开放的,早准备早入库,拿到支持的概率也就更大。比如这次工业设备升级的特别国债,很多提前准备好材料的企业早就已经公示拿款了,很多临时抱佛脚的企业要么材料通不过,要么错过了申报窗口,只能等下一批。
第三个就是不要等规划全文公布才动手,从现在开始就要关注政策动向,各地各部门的配套政策会在纲要出台之后陆续落地,提前跟上节奏,才能抢得先机。毕竟未来五年的发展,起点就藏在现在的选择里。
