写过可行性研究报告的朋友都知道，一份完整的可行性研究报告，第一章永远是「概述」。这部分看起来平平无奇，好像就是把项目的核心信息简单凑一凑，实则是整份报告的“门面担当”——不管是评审专家、投资方老板，还是发改、国土等审批部门的工作人员，拿到报告第一页翻的就是第一章。说它曝光率拉满真不是夸张，很多人没时间看完几十页上百页的报告，对项目的第一印象完全就来自第一章。
我们做工程咨询快十年，团队内部一直有个不成文的规定：整份报告写完，最后必须单独抽一个下午，把第一章从头到尾核对三遍，哪怕是一个标点符号都不能放过。为啥这么较真？原因其实很现实：很多网上申报的系统，会直接从可行性研究报告第一章提取核心数据填入公开报表，一旦这里出错，错误直接就进了官方系统，后面再改都要走一堆流程，折腾得人够呛。更不用说，要是领导翻开来第一页就看见错字、错数据，直接就给整份报告定了性——连第一章都能写错，后面内容能靠谱到哪去？哪怕后面的技术方案、财务分析做得再扎实，第一印象坏了，后面再怎么挽救都费劲。
那可行性研究报告第一章的概述，到底是哪四个核心组成部分？按照国内通用的可行性研究报告编制规范，其实就是固定的四大模块，一个都不能少。
第一个模块是项目概况。这部分是给项目做“基础自我介绍”，要写清楚项目的名称、建设地点、项目性质、建设规模、投资总额，还有项目的背景、建设的意义，以及主要的建设内容和预期目标。很多新手容易在这里犯的低级错误，就是把项目名称写错，比如把“XX产业园一期工程”写成“XX产业园项目”，多了少了几个字，对应立项批复对不上，直接就打回来重做。还有就是投资总额和建设规模前后对不上，比如这里写总投资10亿，后面财务部分写成12亿，这种数据不一致的错误，放在第一章简直是明晃晃的硬伤。
第二个模块是企业概况。如果是企业投资的项目，这一部分是必须的，要介绍投资主体的基本情况，包括企业的注册信息、股权结构、经营范围、过往的业绩，还有目前的经营状况和财务情况。这里常见的低级错误是什么呢？就是直接抄好几年前企业官网的信息，比如企业早就换了法人、迁了注册地址，报告里还写着老信息，一查就能看出你没用心做。还有一些项目是联合投资，漏写其中一个投资方，那更是大纰漏。
第三个模块是编制依据。这部分是整份报告合法性的基础，要把你编制报告过程中用到的政策文件、规划、规范、基础资料全都列出来，比如国家和地方的产业政策、当地的国土空间规划、项目的立项预审意见、企业提供的基础数据、相关的国家标准规范等等。这里最容易犯的低级错误，就是列已经废止的旧文件，比如现在已经用新的国土空间规划了，你还列很多年前的城市总体规划，或者把已经失效的产业政策放进去，专家一眼就能看出来不专业，直接就给你扣个不严谨的帽子。
第四个模块是主要结论与建议。这部分相当于整份报告的浓缩精华，要把前面各章节分析的核心结论提炼出来，比如项目是不是可行、经济效益怎么样、社会效益如何，然后针对项目推进过程中可能遇到的问题提出合理建议。很多人在这里容易偷懒，直接抄项目概况的内容，或者结论写得模棱两可，说什么“项目大致可行，需要进一步研究”，这种话放在结论里，评审专家直接就会问，那你这份报告做来到底是干啥的？还有一种常见错误就是建议写得太笼统，什么“加强项目管理”“做好资金保障”，全是空话套话，一点实际用处都没有，反而显得整份报告水分很大。
总的来说，第一章作为可行性研究报告的门面，不需要你写得多华丽，但一定要把基础工作做扎实，别在这些一眼就能看见的地方出问题。毕竟对一份可行性研究报告来说，开头不出错，才能给评审留下一个好的第一印象，后面的内容才有被认真看的机会。