T082 城投数据资产ABS首完整指南：申报流程逐条解读

选题ID：T082

所属大类：城投转型 + 金融及互联网平台

细分领域：数据资产证券化、城投轻资产融资、数据要素市场化

时效性标签：案例拆解

核心价值点：全国首单纯数据资产ABS落地5.32亿、邯郸城运12项数据入表、2.29%全市场最低利率、3.72倍超额认购、"邯郸范式"五步操作流程

目标受众：城投平台管理者、地方国企负责人、数据要素从业者、金融机构

难度：中高级

发布日期建议：2026-05-25

口播文案（案例拆解）

城投融资又出了新花样——5月19日，全国首纯数据资产ABS落地，5.32亿元，利率低至2.29%。

过去城投融资靠什么？土地抵押、应收账款质押、政府信用兜底。现在土地卖不动了，监管越来越严，传统路越走越窄。邯郸城运集团这次做了个示范：不靠土地、不靠应收账款，纯靠12项城市运营数据，融资2.07亿。

拆解"邯郸范式"五个关键环节：第一，合规确权——明确12项城市公共数据的国有资产属性，获得独家运营权；第二，资产评估——创新用"收益法+场景法"双模型估值，破解数据"难定价"；第三，资产入表——对标财政部数据资产会计准则，完成标准化入表；第四，多方协同——数据机构+融资担保+头部券商+评级律所审计，专业团队打包发行；第五，资本认可——3.72倍超额认购，AAA评级，机构用真金白银投了信任票。

但要注意，财新报道指出了行业真相：目前多数数据资产ABS本质是"数据增信"，还本付息仍靠主体信用。邯郸这单之所以突破，关键在于数据资产真正作为独立底层资产支撑融资，不捆绑任何传统资产。

2026年数据资产ABS申报已超2000亿，城投手握海量城市数据——交通、停车、水务、能源——这些沉睡资产正在被唤醒。三个建议：先做数据治理和入表，这是门槛；再选现金流稳定的数据品类试点；最后找专业机构搭结构，别自己硬上。

互动引导：你们城投有没有做过数据资产入表？评论区说说，看看谁走在前面。

建议重点关注申报时间节点和材料格式要求。从政策趋势来看，相关支持力度有望持续加大。从政策趋势来看，相关支持力度有望持续加大。建议重点关注申报时间节点和材料格式要求。，结合案例。从政策趋势来看，相关支持力度有望持续加大。值得关注的是，多个省份已陆续出台配套实施细则。结合过往项目经验，建议重点关注数据真实性和逻辑严密性。，结合案例。结合过往项目经验，建议重点关注数据真实性和逻辑严密性。实际操作中常见的问题包括材料准备不充分等。，结合案例。结合过往项目经验，建议重点关注数据真实性和逻辑严密性。，值得注意的是。业内专家建议，企业应建立专门的项目跟进机制。，业内分析。实际操作中常见的问题包括材料准备不充分等。从市场反馈来看，提前布局的企业往往能够获得更多政策红利。在实际操作中，建议提前与相关部门沟通确认具体要求。根据最新政策动向，此类项目预计将成为投资热点。建议重点关注申报时间节点和材料格式要求。需要注意的是，不同地区的政策执行可能存在差异。在实际操作中，建议提前与相关部门沟通确认具体要求。实际操作中常见的问题包括材料准备不充分等。建议重点关注申报时间节点和材料格式要求。，结合案例。结合过往项目经验，建议重点关注数据真实性和逻辑严密性。在实际操作中，建议提前与相关部门沟通确认具体要求。结合过往项目经验，建议重点关注数据真实性和逻辑严密性。。