做工程咨询这些年,我听过最多的吐槽大概就是:“你们写的可行性研究报告,不就是走个过场吗?哪有真写出‘不可行’结论的?说白了都是帮着甲方凑材料罢了。”
每次听到这话,我都不急于反驳——其实这句话说对了一半,市面上绝大多数可行性研究报告的结论确实都是“项目可行”,但这根本不是可行性研究报告本身的问题,而是大多数人都没搞懂,一个项目从想法到落地,完整的前期论证流程到底是怎么跑的,可行性研究报告在整个链条里到底站在哪个位置。说句实在话,可行性研究报告根本就不是项目筛选的第一关,能轮到动笔写可研的项目,早在这之前就被筛过好几轮了。
我先给大家捋一遍正常的项目推进顺序:大部分企业萌生一个新项目的想法,第一步绝对不是找第三方机构写可研,而是先自己内部拉团队做初步调研——先摸清楚周边市场有没有需求,竞争对手现在做的怎么样,我们手里有没有足够的资金、技术、人才撑起来这个项目,大概选址在哪,前期要投多少钱,多久能回本。这些最基础的问题,全部都是企业自己在内部先梳理的,要是这些问题里有任何一个过不了关,比如测算出来投十个亿十年都回不了本,那企业直接就把这个项目掐死在摇篮里了,根本不可能花钱找机构写可研。
只有内部调研做完,觉得项目确实有戏,接下来才会进入下一步:对接地方政府谈落地、谈土地指标,等到土地意向基本落定,企业确定要正式立项推进了,才会找专业的第三方机构编制正式的可行性研究报告。说白了,能走到编制可研这一步的项目,企业内部早就把“不可行”的可能性排除得差不多了,要是真不行,根本到不了这一步,最后可研出“可行”的结论,不是很正常吗?
我之前就接触过一个挺典型的案例,东北一家做了几十年的医药连锁企业,手里攒了不少客源和专家资源,想要自己投建一家三级标准的心脑血管专科医院。这个项目从有想法到找我们写可研,中间隔了快一年。这一年里企业自己做了什么?他们拉了一个十多个人的专项小组,一半是内部的运营、财务骨干,另一半外聘了当地医院的退休院长和医药行业的专家,每天泡在周边各个社区统计发病数据,跑遍了市区大小医院了解心脑血管科室的接诊量,甚至还做了几百份用户调研问大家愿不愿意来新医院看病。
不光是市场,他们连选址、资质审批的流程、设备采购的预算、医护团队怎么搭建都捋了一遍,最后把所有数据整理成了一份厚厚的内部调研报告,提交到集团决策委员会,第一轮投票都没直接过,又修改调整了两次才全票通过。等这些全部做完,土地也和当地园区谈得差不多了,才来找我们编制符合政府立项要求的正式可行性研究报告。你说,这种经过了层层筛选的项目,我们最后出结论,除了“可行”还能有别的吗?
那话说回来,是不是所有可行性研究报告的结论全都是可行?当然不是。我们做了十几年工程咨询,确实也接过少数最后结论写了“不可行”的单子——大多是企业内部没做足够调研,抱着“先做出来看看再说”的心态找我们做论证,我们本着专业负责的态度,把所有风险摆出来,算完账发现收益根本覆盖不了成本,或者市场需求根本撑不起项目,就会明确在结论里写清楚,这个项目风险极高,不建议推进,甚至直接提示放弃。
我印象最深的是前几年有个老板,想要在一个县级市投建一个大型文旅度假项目,找我们做可研的时候,只拿出来一个大概的想法,土地也只是初步意向,内部什么调研都没做。我们做完详细论证发现,当地每年的游客量只有周边同类项目的三分之一,而且交通不方便,周边也没有其他景点引流,哪怕算上最理想的客流,也要二十年才能回本,而且政策上对这类项目的环保要求很高,前期投入还要再加一大笔。我们最后就如实写了“项目当前条件下不可行,建议调整规划后再论证”,那个老板最后也真的放弃了,后来还跟我们说,幸好当初没脑子一热砸进去,不然这么多年攒的家底都要亏没。
所以说,可行性研究报告大多出可行结论,从来不是什么行业潜规则,而是项目推进流程决定的——早在可研之前,不可行的项目早就被筛掉了。而一份真正专业的可研,也绝对不会为了接业务就随便瞎说,真遇到扛不住的风险,该说不可行的时候,负责任的机构绝对不会含糊。
