做企业投资、项目落地的朋友应该都知道,可行性研究报告有多实用,不管是立项拿地、申请银行贷款,还是争取各级政策补贴,都离不了它,绝对是企业和项目方手里的“高频刚需文件”。一份合格的可行性研究报告,框架逻辑一定是清晰的,我们之前也聊过,标准的可行性研究报告一般是十大章节:1个开篇概述章节、1个末尾附图附表章节,再加上8个核心编制章节。

前面咱们已经拆解完了前两个核心章节——项目建设背景与需求分析、项目产出方案,今天咱们接着往下走,讲第三个核心章节:项目选址与要素保障。很多朋友觉得,选址不就是选个地方放项目吗?随便找一块符合规划的地,写上地址不就完了?真不是这么简单,现在项目审批对选址的要求越来越严,要素保障有没有落实,直接决定了项目能不能落地,这一章写不好,整个报告都可能被打回来。

那项目选址这部分,具体要写哪些内容呢?首先第一步就是明确选址的基本情况,除了刚才咱们在项目概况里说的精准地址,还要说清楚选址的区域环境、占地面积、土地性质,这块一定要对接当地的国土空间规划,明确这块地是不是符合“三线一单”的要求,是不是属于允许建设区,有没有落在生态保护红线、永久基本农田红线里,这些都是一票否决项,前期一定要核实清楚,写报告的时候也要明确说明,不能隐瞒。

然后就是选址的合理性论证,这部分是核心,不能只说“我选这儿挺好”,得拿出依据来。一般从几个维度论证:第一个是产业规划契合度,比如你是先进制造业项目,选址是不是在当地的先进制造业产业园区,符不符合园区的产业定位;第二个是交通配套便利性,是不是靠近高速口、港口、铁路枢纽,原材料和产品运输是不是方便;第三个是资源要素可得性,比如项目耗水量大,当地有没有充足的水资源指标,用电需求高,电网容量够不够;还有就是对周边环境的影响,会不会影响周边居民区、风景区,环境相容性怎么样。把这些维度说清楚,选址的合理性就立住了。

讲完选址,接下来就是要素保障这部分,这也是现在审批部门最看重的内容之一。所谓要素保障,就是你的项目落地需要的水、电、气、热、通信、土地、能耗这些指标,都落实了没有,能不能到位。很多项目前期说的好好的,结果落地的时候发现能耗指标批不下来,或者自来水接不进去,直接就卡住了,所以写报告的时候,就得把这些要素一项一项说清楚:土地供应方式是出让还是租赁,什么时候能交付;用水指标是多少,从哪个水厂接入;用电容量多大,供电部门能不能保障;能耗指标是多少,有没有纳入当地的能耗双控计划,这些都要写得明明白白,要是已经拿到了相关部门的预审意见,直接附在报告后面,说服力会强很多。

如果是一些对运输条件要求高的项目,或者需要污染物排放的项目,还要专门说一下运输保障和排污指标的落实情况,现在双碳目标下,很多地区对高耗能项目的要素指标卡得很严,提前落实清楚,写进报告里,能省去很多审批的麻烦。

还有一种情况,就是项目分期建设,或者涉及多个选址地块,那就要分地块说明情况,每个地块的用途、要素保障情况分别说清楚,不能混在一起。如果是改扩建项目,利用原有厂区土地建设,也要说明原有土地的情况,说明不需要新征土地,符合节约集约用地的政策要求,现在国家特别鼓励节约集约用地,这一点写清楚,还能给报告加分。

总的来说,项目选址与要素保障这一章,核心就是“落地性”,你得让审批部门相信,你选的地方合规合理,所有项目需要的配套条件都已经落实了,项目拿到批文就能开工,不会出现批了之后落不了地的情况,只要把这一点说透,这一章就算写到位了。