前阵子发了一篇关于可行性研究报告的内容,有个粉丝朋友专门跑来跟我争论,说我讲得不对,他说现在编可行性研究报告还是要求资质啊,不然那么多人考注册咨询工程师干嘛?而且很多咨询成果文件明确要求要有注册咨询师签章啊。我当时看完就笑了,这朋友明显是理论背得熟,但是实际跑项目做业务的经验太少,很多事不是看字面规定,得结合实际操作来讲,今天就把可行性研究报告编制资质的事说透,不管你是企业要立项,还是刚入行的新人,看完就不会懵了。
首先第一个问题,可行性研究报告的编制资质到底取消了没有?我明确告诉大家,国家发改委早就出明文文件取消了工程咨询单位资质认定,这个是公开信息,大家随便去查,我就不在这里贴文件号了,反正这个资质早就不存在了,以前的甲资质乙资质都成为历史了,这个是大前提,别再拿着老黄历说事了。
那现在是什么规定呢?总结起来一句话:可行性研究报告谁都能写,没有强制要求必须是咨询公司来编。如果你是项目业主,自己有团队懂行,完全可以自己编,不需要任何咨询公司盖章,也不需要什么资质,拿去立项照样能用,这个完全符合规定。那什么时候需要注册咨询工程师签章呢?只有一种情况:就是这个项目是咨询机构来编写的,而且项目属于使用公共财政资金的政府投资项目,或者是需要核准的重大项目,有些地方才会要求必须要有注册咨询师的签章。但你知道吗,现在市面上95%以上的项目都是民营企业自筹资金的备案项目,这类项目去发改委立项,根本不会要求你要有资质或者签章,别说很多企业老板搞不清楚,就连有些工程咨询公司自己都没搞明白,还天天跟客户说必须要我们有资质才能编,说白了就是忽悠客户多收钱。
很多人还搞不清楚一个误区:现在大部分可行性研究报告,真的不是给发改委走传统立项备案流程用的。按照我这些年跑项目的实际经验,80%以上的可行性研究报告,都是用在土地出让之前的地方政府内部评审环节。什么意思呢?就是你企业看中了一块地,想让地方政府把这块地卖给你,你得先给地方政府讲明白,你这个项目投资多少,能带来多少税收,能解决多少就业,符合不符合当地的产业规划,地方政府要先上会研究,觉得你这个项目不错,愿意把地给你,才会走后续的招拍挂流程。这个是很多地方自己搞的项目上会制度,本质是地方政府的内部预立项,跟发改委那个正式立项完全不是一回事。
那这个上会环节要不要可研资质呢?我跑了这么多项目,统计下来,10个项目里顶多1个会要求有资质或者签章,剩下9个根本不需要,你自己编的逻辑通顺,数据清楚,满足地方政府的要求,照样能通过上会。当然也不排除有些地方确实有要求,那你找个有注册咨询师的机构盖个章签个字就行,也不是什么难事,不用纠结一定要什么资质,因为资质本来就取消了。
所以说来说去,这件事就是:懂理论和真干实务完全是两码事,很多人拿着旧规定跟你说事,其实他自己根本没跑过几个实际项目,你要是真信了他,花大几万找机构买所谓的资质章,其实很多时候都是花了冤枉钱。当然也不是说注册咨询工程师没用,这个证书还是很有含金量的,做政府项目、做咨询服务,有个注册咨询师还是更靠谱,只是说不用把资质这个事神化,不是所有项目都需要,民营企业自己的项目,真没那么多要求。
要是你现在准备做项目,不确定要不要资质,可以先问问当地的审批部门,别听一些机构瞎忽悠,花了冤枉钱还耽误事。
