接触过项目申报的人,基本上都听过可行性研究报告的名字,不少人提起它就头疼:这东西太啰嗦了,项目背景、市场分析、投资估算、效益分析,一堆表格一堆内容,凑下来几十上百页,很多内容看起来都是“正确的废话”,要找专业机构做还得花不少钱,简直又老套又麻烦。但我每次都会跟这些朋友说,嫌麻烦归嫌麻烦,真要过项目审核、拿补贴或者办立项,没它真不行。
我们不妨换位思考一下,就明白为什么非要可行性研究报告不可了。现在各地都有很多产业扶持补贴,少则几十万多则几百万上千万,如果没有可行性研究报告,企业随便写个两三页纸,说我要做个什么项目,就能把钱拿走,那里面得有多少漏洞?多少人会编个假项目套补贴?真要是出了问题,谁来担这个责任?审核部门怎么判断你这个项目是不是真的可行,能不能拿到钱?
没错,在外行人眼里,可行性研究报告确实带着点“官僚气”,整个编制和审核流程也显得刻板,很多固定模块一个都不能少,哪怕你这个项目很小,该有的内容也都得补上。但恰恰是这个看似老套、刻板的机制,把项目审核的第一道关键关口给守住了。一份合格的可行性研究报告,不是随便凑字数就行,它要把项目来龙去脉说清楚:你这个项目是做什么的?市场需求怎么样?投资多少钱,钱从哪来?建成之后能有什么效益,能不能带动就业税收?会不会有环境问题?这些核心问题,都得在可行性研究报告里写得明明白白,让审核部门能清清楚楚判断,这个项目是不是真的符合要求,有没有可行性,风险有多大。
我之前遇到过一个创业者,申报一个几十万的创业补贴,觉得做可研太麻烦,只想随便写几页交上去,结果直接被打回来了,后来找机构做了正规的可研,才发现自己原来算的投资漏了大几十万的设备成本,预期收益也估得太离谱,调整之后才顺利通过审核。这个事其实就能说明问题,不仅审核部门需要可研,对企业自己来说,做可研的过程也是你自己把项目从头到尾捋一遍的过程,很多你没想清楚的漏洞,算不清楚的账,在做可研的时候都会暴露出来,提前发现问题,总比项目开工了才发现钱不够、赚不到钱要好得多。
现在很多人说,能不能简化流程,把可研这一步给取消了?其实这么说的人,都是没搞懂可研的核心作用。它不是为了卡企业脖子,也不是为了走形式,而是项目审核的一道托底防线。不管政策怎么优化流程,只要有项目审核、有财政补贴、有立项审批,可行性研究报告这一环就少不了。毕竟不管对审核部门还是对企业自己来说,把项目的可行性掰碎了研究透,总比稀里糊涂上马,最后出了问题再补窟窿要强得多。所以别嫌可行性研究报告老套麻烦,该做还是得认真做,这一步走稳了,后面的流程才能顺顺利利。
