国企混合所有制改革推行这么多年,走到今天其实已经到了一个必须停下来复盘的关键转折点。毕竟从第一批试点项目落地算下来,已经过去了快十年,就算是按当初很多人说的“三年见分晓,五年见成效”的预期,现在也确实该回头好好算算过去这些年混改的得与失,重新掂量这件事的边界和推进路径——是不是过去那种遍地开花式的推进,确实该有所调整了?

说起来,混改的初衷本来是一张双向赋能的美好蓝图:国企手握资源、政府背书、低成本资金这些别人比不了的硬底气,民企带着灵活的运营机制、前沿的技术敏感度、快速响应市场的活能力,双方各取所长互补短板,本来该能在市场里趟出一条不一样的新路子。可现实却实实在在给了理想一记闷棍:但凡本身能稳定赚钱的好项目,国企大多攥着不肯放,民企也有自己的小算盘,愿意藏着掖着的也都是自己的核心盈利点,真真正正摆到混改台面上公开招募合作方的,大多是谁都不敢接的“烫手山芋”——要么是产能过剩的传统板块,要么是前景不明的新拓展业务,看上去就没短期赚头,很多项目熬个两三年,往往就从“不赚钱”慢慢滑向“亏到底”,最后变成了双方都食之无味弃之可惜的包袱。

我跟不少参与过混改的国企负责人、民企老板聊过,大家心里其实都有数,现在公开统计的混改项目里,真正能持续盈利的能有多少?除了一小部分做内部市场化的项目还能维持账面好看,其余大部分项目都在亏损边缘苦苦挣扎,尤其是那些跨界涉足新产业开发的混改项目,真正能跑出来赚钱的,更是凤毛麟角。

这里说的内部市场化,说白了大家都懂,就是把国企原本对外采购的业务、内部流转的需求,拿出来转给新成立的混改公司消化,本质上就是内部体系的资源重新分配,顶多算是管理优化,算不上真正的市场化经营。这种项目账面好看很正常,本来就是左手倒右手的生意,根本不需要真的去外面市场拼杀。可那些真刀真枪拉出去闯市场的混改项目,大多做得稀里哗啦,能坚持下来不亏损的都已经算是不错的成绩了。

当初混改刚起步的时候,不少专家都放话“三年后见分晓”,如今五六年甚至七八年过去了,回头看这些项目,虽不至于说落到一地鸡毛的地步,但多数项目的经济效益、合资公司的实际发展状况,都远远达不到当初可行性研究报告里的预期。很多项目当初吹得天花乱坠,说要引入多少技术、创造多少营收、带动多少就业,到最后要么是人员混了机制没改,要么是资源堆了业绩没出来,别说给国有资产保值增值,不少项目连本金都快亏没了。

当然,我们反思不是要否定混改的方向,混合所有制本身确实是盘活国有资产、激发市场活力的好思路,但为什么这么多项目做出来效果不好?是不是我们在推进过程中,太多时候只追求混改的“量”而忽略了“质”?是不是很多地方为了完成混改指标,硬拉郎配凑项目,根本没考虑双方是不是真的能互补?这些问题,都值得我们所有参与市场经营的主体,沉下心来好好反思一番。毕竟混改的最终目的还是要把企业做好把经济盘活,如果只是为了混改而混改,那最后吃亏的还是所有参与方,也浪费了本来就宝贵的市场资源。