做企业投资项目的时候,可行性研究报告是立项拿地、找银行募资贷款的必备文件,很多企业都怕评审的时候专家挑大问题,卡着不让过。其实评审里的问题也分轻重,如果专家翻完你的报告,只提了“引用规范过时”这么一个问题,说真的,你偷着乐就行了,这绝对是遇上“放水”的专家了,是好事不是坏事。
我做工程咨询快十年了,参加过的可研评审没有一百也有八十,太懂这里面的门道了。可行性研究报告里的问题分两种,一种是实质性硬伤,一种是表面的格式性小问题。实质性硬伤是什么?比如项目选址不符合国土空间规划、投资估算差了好几千万、产能规模不符合产业政策、环保措施达不到要求,这些问题都是要命的,随便挑一个出来,都得大改,甚至直接打回重编,项目能不能过审都不好说。
而“引用规范过时”是什么问题?说白了就是你报告里写的那个规范标准,现在出新版本了,旧版本作废了,你没更新而已。这根本算不上影响项目可行性的硬伤,对不对?就算你引用的是旧规范,只要你的指标是符合新规范要求的,改个文号和版本号就完了,十分钟就能搞定的事,根本不影响项目本身的合理性。
那为什么专家会专门挑这么一个小问题出来说?其实大家都懂,专家参加评审会,是要出具评审意见,要签字留档的,不可能你的报告一点问题都挑不出来,那对上对下都不好交代。如果专家觉得你这个项目本身没问题,各方面都符合要求,又必须提点问题出来交差,那就挑这种不疼不痒的规范问题,一来,专家完成了评审任务,写出了具体的修改意见,对上能交差,程序上合规;二来,也没给企业找麻烦,不需要大改方案,不耽误项目立项进度,这不就是典型的懂行又会来事,摆明了想让你顺顺利利过审嘛。
当然了,也不能说专家提规范问题就全是放水,咱们自己该改还是得认真改。拿到评审意见之后,先把报告里所有引用的规范文件都捋一遍,去对应的官方网站搜一下,看看哪个规范更新了,旧版本是不是已经废止了,把新规范的名称、文号、实施日期替换进去就行。要是有个别指标因为规范更新变了,就调整一下对应的内容,确保所有参数符合新规范的要求,这就完事了,根本不用大动干戈。
反过来,如果专家提了一堆实质性的问题,哪怕里面也带了一句规范过时,那你也得注意,核心问题还是那些实质性内容,规范问题只是顺便提一句,别捡了芝麻丢了西瓜。比如专家说你项目能耗指标不符合最新的产业规范,同时说你引用的旧能耗标准过时了,这时候重点是调整能耗方案,不是只换个文号。
总而言之,可研评审真的没那么可怕,只要你项目本身合规,方案做的扎实,专家就算提点问题,大部分都是这种无伤大雅的小问题。真遇上只提规范过时的评审,别紧张,改完交上去基本就通过了,偷着乐就完了。
