做项目咨询的朋友都知道,可行性研究报告写完之后,最重要的一环就是上会评审,能不能过评审,直接关系到项目能不能获批。很多人以为评审就是专家挑项目的大毛病,其实这里面有很多实操的门道,你得摸清楚规则,才不会出问题。
首先我要给大家提个醒:真正能直接把项目卡死的致命问题,其实很少会出现在评审专家的嘴里,大多是会前就已经定了的。什么才是真的致命问题?就是涉及到地方核心部门利益,已经明确反对的问题。比如举个最常见的例子,你的项目是有污染排放的化工项目,恰好当地今年环保压力特别大,环保局已经明确说了,再上这类排放项目,我们区域减排达标都完成不了,要被上级约谈,这种明确的反对意见,才是真的能把项目弄死的问题,这种问题基本上没什么回转的余地,因为触及了地方的核心考核底线。
但这种尖锐的致命问题,一般不会等到上会评审的时候才摆出来,相关部门会前就会沟通好,真到了上会的时候,专家们反而很少提这种直接否定项目的大问题,大多都是挑一些技术性的细节来说事。比如很多评审会上,专家会说“你这个项目的消防设计标准没有用最新版的规范”“地下车库要不要做人防工程,这里没有写清楚”“项目的给排水管网用量计算有点误差”,听起来都是很专业的问题,其实大多都是无关痛痒的小问题,改一改就能过,根本不会影响项目的整体批复。
为什么会出现这种情况?其实你得站在专家的角度琢磨一下心态,就能想明白了。现在参加评审会的专家,基本都是从专家库里随机抽选的,和项目方大多没什么交集,也没什么利益冲突,人家来开个会,说白了就是走个正常流程,拿点评审费,完成工作而已。但你反过来想,专家要是全程坐在那里一言不发,什么问题都不提,那主办方和参会的领导会怎么看?这不就显得专家没干活,没水平,像个摆设一样吗?那以后专家库还会叫你来吗?所以不管项目做得多完善,专家多多少少都要挑几个问题出来,不然不好交差。
而且专家也不愿意得罪人,直接说项目不行,把项目搅黄了,既得罪了项目方,也得罪了当地牵头推进项目的部门,对专家自己没什么好处,没必要。所以挑点不痛不痒的技术性小问题提一提,既显得自己专业尽责,完成了评审的工作,刷足了存在感,又不会得罪人,更不会把项目往死里逼,这是大家都心照不宣的潜规则。
那知道了这个规律,我们做可研上会的时候该怎么应对呢?其实很简单,会前先把各相关部门的意见沟通好,尤其是环保、国土、规划这些核心部门,要是有不同意见,提前沟通解决,别把矛盾带到会上来。真到了评审会上,专家提小问题的时候,你别紧张,更别上去跟专家争辩,态度诚恳一点,下来之后按照要求修改完善就行,大部分情况下,改完就能顺利通过。当然,如果真的专家提了原则性的大问题,那也别慌,先回去把问题梳理清楚,调整方案之后再上会,别硬扛。
总的来说,可研上会评审,真正的风险不在会场上专家提的小问题,而在会前的部门沟通,把前置工作做好,评审其实就是走个流程,没那么可怕。
