现在乡村振兴是大方向,不少资本都盯着农文旅项目这块蛋糕,但是很多投资方做了一堆漂亮的规划,拿到政府那边上会评审,总是通不过,来回改好多次还是过不了,自己也摸不着头脑,不知道问题出在哪。

其实做农文旅项目的规划,想顺顺利利通过政府上会,核心不用搞那么多花里胡哨的概念,就牢牢抓住三个要点,我给你掰扯明白,把这三点搞定,你的项目上会基本就稳了。

第一个要点,产业主线得拎清楚,顺序绝对不能搞反。很多做农文旅的投资方,上来就把文旅放在第一位,想做网红打卡、高端民宿,把农业当成了挂名头的幌子,这从根上就错了。农文旅项目,核心必须是以农业开发为主导,文旅是配套,加工二产也是配套,顺序不能乱。你得明确说清楚,谁是主导产业,谁是配套产业,整个上下游产业链要捋得顺顺的,还要完全贴合当地的实际情况——你这个项目,得真能帮当地的农业提档升级,搞出有高附加值的示范产业,不能整一堆花里胡哨、只能看不能落地的网红概念。

比如你去一个盛产沃柑的县城做农文旅,你就得围绕沃柑做文章:先搞标准化种植基地,搞新品种研发,帮当地农民把沃柑的品质提上去,卖价涨上去,然后再做沃柑加工做成果汁、果干,最后再配套采摘、观光、研学文旅,这样整个链条就顺了。政府一看,你不是来圈地的,是真来帮当地把农业做强的,自然就对你高看一眼,只有和当地农业发展绑在一起,领导才会觉得你这项目是来办实事的,不是来圈钱的。

第二个要点,用地必须提前安排合规,这是农文旅项目绕不开的核心痛点。很多项目死就死在用地上,规划做得天花乱坠,最后用地不合规,根本落不了地。一般来说,你做农田开发、搞种植养殖,拿农用地是没问题的,政策也支持,但如果你要做农产品加工、旅游接待、民宿住宿,那就要用到建设用地,这时候你不能去碰基本农田,也不能违规占用耕地搞建设,得想别的办法。

通常来说,比较稳妥的方式,要么是争取当地的集体建设用地指标,现在国家对乡村产业发展是支持集体建设用地拿出来做项目的;要么就是盘活当地闲置的村民宅基地,把废弃的老房子改造一下做民宿、接待,把废弃的村集体厂房改造一下做加工车间,这样既符合政策要求,又能解决你的用地需求,还能帮当地增加村集体收入,一举三得。把用地的事儿提前想明白,落实到规划里,别等到上会了才说“我后续再找地”,那肯定通不过,评委一眼就能看出你没做足功课。

第三个要点,也是最关键的一点,就是社会效益和经济效益得双在线,不能只盯着自己赚钱。很多投资方做规划,把自己的投资回报率算得清清楚楚,却只字不提对当地的带动,这样的项目政府肯定不欢迎。农文旅项目落在乡村,贴着乡村振兴的政策,你就得真给当地造福,要是项目建起来,只肥了投资方自己,对当地农民没回馈、没带动,那政府为什么要给你批地支持?

你得在规划里写清楚,你这个项目能给当地带来什么:能给当地农民提供多少就业岗位?能通过订单收购帮农民增收多少?能给村集体带来多少分红?能不能帮当地完善道路、水利这些基础设施?这些东西写得越具体,政府越喜欢你的项目。说白了,政府要的是项目能带动地方发展,你能赚钱,也能带着当地农民一起赚钱,符合乡村振兴的大方向,那这个项目自然就会被认可。

其实总结下来,农文旅项目立项,核心就是“办实事、守规矩、共受益”,你把这三个要点落到规划里,上会评审的时候,评委根本挑不出大毛病,通过的概率自然就大了很多。