最近一年帮不少企业客户做中央生态环境专项资金的项目申请材料,接触下来最大的感受就是:很多企业老板以为随便凑个项目说明就能挤进中央大气污染防治项目储备库,拿到财政补贴,其实这个入库的门槛比大家想的要明确得多,不符合要求的项目连初审都过不了。
刚好最近后台有十多家做工业超低排放改造、VOCs治理的企业问我,申报大气污染防治入库补贴到底要满足哪些要求,今天就把我整理的核心申请条件给大家说清楚,对照看看你的项目能不能达标,符合条件的最高能拿到占固定资产总投资20%的财政补贴,这笔钱对于实体企业来说可不是小数目。
第一个核心要求,也是最基础的方向要求:项目必须紧扣当前的突出大气环境问题,不能搞和政策方向不沾边的“自嗨式”项目。具体来说,你的项目要么能实实在在减少颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs这些主要大气污染物的排放量,要么能提升当地或者企业自身的大气环境监测、管理能力,必须和国家、地方发布的最新大气污染防治重点任务对得上号。
举个例子来说,现在国家重点推的钢铁企业超低排放改造、焦化行业VOCs深度治理、散装物料堆场封闭改造、重点园区大气监测网络建设这些,都是明确符合方向要求的;如果你的项目只是企业内部普通的设备更新,和污染物减排、大气管理能力提升完全不沾边,那哪怕材料写得再花哨,也进不了储备库,更拿不到补贴。
第二个是所有人都绕不开的硬指标:技术路线必须科学,主体工艺要成熟靠谱、高效适用,而且核心的环境效益和工程绩效必须能量化、可考核,项目建成之后还要能持续稳定运行,不能搞“一阵风”的政绩工程或者应付检查的面子工程。
这里提醒大家一点,很多企业为了拿补贴,会选一些还在实验室阶段的新技术新工艺,想着靠“创新”名头加分,其实完全没必要——储备库优先选的是成熟可靠、已经有多个成功应用案例的技术,你的技术再好,如果没有落地运行的数据支撑,环评和专家评审那关根本过不了。另外,绩效可考核这点非常关键,你说你能减排,就得拿出具体的减排量测算数据,改造前排放浓度是多少,改造后能降到多少,每年能减多少吨污染物,这些都要写得明明白白,模糊表述大概率会被打回来。
第三个是申报材料的细节要求,很多项目本身符合要求,就是因为材料写得含糊,最后没通过入库审核,非常可惜。总的要求就是,项目建设内容必须清晰真实,不同类型的项目有不同的撰写重点:
如果是污染治理类项目,你必须把项目现有排放现状写清楚,附上最近半年的第三方监测报告,明确拟采用的具体治理技术路线,还要写清楚深度治理的具体目标,不能只说“降低污染物排放”这种空话。
如果是落后产能淘汰类项目,你要把需要淘汰的设备型号、数量,生产线的规模、建设时间这些信息列得明明白白,还要承诺淘汰后拆除全部生产设施,切断供电供水,彻底杜绝复产的可能,有些地方还要求提供淘汰设备拆除前后的现场对比照片,这些材料提前准备好,能省很多事。
如果是大气环境管理能力建设类项目,就得写清楚具体的建设内容,比如要建几个监测站点,购置的监测设备具体型号、参数、数量分别是多少,建成之后能覆盖多大范围,能提供哪些监测数据,这些都不能含糊。
如果是多个子项目打包申报的项目,要求就更严格了,你必须把每个子项目的治理方案、具体措施、考核目标分别说透,不能把几个项目揉在一起说不清楚,初审的时候这种打包模糊的项目基本都会直接刷掉。
最后再给大家提个醒:现在中央生态环境专项资金的项目入库都是提前一年申报,入库之后才有资格拿到补贴,所以有意向的企业一定要提前准备材料,对照上面三个要求先自查一遍,缺什么材料补什么,不要等到申报截止了才匆匆忙忙凑材料,大概率是拿不到入库名额的。如果你拿不准自己的项目符不符合要求,也可以找专业的机构帮你把把关,避免白费功夫。
