经常帮很多朋友改可行性研究报告,也指导过不少准备咨询工程师考试的考生,发现很多人哪怕做了很久项目,还是容易把可研里的几个目标搞混,尤其是规模目标和功能目标、效益目标,写的时候经常串门。今天就把这两个核心部分的撰写逻辑掰扯清楚,不管是写实际项目的可研,还是备考咨询工程师,看完就能拎清楚边界。
先来说规模目标怎么写。很多人一听规模目标,觉得就是大概写一下项目做多大就行,不对,规模目标是整个项目建设内容的精准定量描述,容不得半点含糊。简单来说,规模目标就是要用准确的数字,说清楚你这个项目到底要建成什么、建成多大。
我举个例子大家就懂了,比如你做一个污水处理厂的提标改造项目,你写“项目完成后处理能力从30%提至70%,提升项目效益”,这句话讲的是效益目标,不是规模目标。如果说规模目标,你得写清楚:本次改造新建预处理池1座,容积1200立方米,改造生化池2座,总处理规模提升至日处理20000立方米——这才是标准的规模目标表述。
再比如大家都熟悉的城市轨道交通项目,国内很多城市新建地铁的可研里,对规模的描述都是标准模板:某城市轨道交通1号线全线全长18.7公里,全部为地下线,共设17座地下车站,新建1处车辆基地、1座控制中心,配套建设主变电站2座——没有一句模糊的话,所有核心建设内容都用精准的数字定下来,这就是合格的规模目标。
这里必须给大家划一个核心分界线:规模目标和效益目标最核心的区别是什么?效益目标是你项目建成后预测能达到的效果,是预测值,允许一定范围内的误差,比如预测投资回收期8年,实际9年收回,这很正常,不会说你可研写错了。但规模目标不一样,规模目标是你项目要完成的建设内容,必须100%精准,你说修18.7公里就是18.7公里,你说设17座站就是17座站,不能写“大概15-20座车站”“全长约18-20公里”这种含糊的话,这是写可研的基本要求,半点儿含糊不得。
讲完规模目标,再来说功能目标的写法。和规模目标刚好反过来,功能目标不用数值说话,它是对项目整体功能的定位,核心特点就是非量化,主要说清楚你这个项目到底是用来做什么的,要实现什么功能性的定位。
这里给准备考咨询工程师的朋友提个醒,新版考试教材里的功能目标例子一定要盯紧,每年考试不管是选择题还是案例题,大概率都是从教材例子里变形来的,顶多换个行业、换个项目名称,本质上换汤不换药,把教材里的典型例子吃透,考试遇到这类题就稳了。
我也给大家整理几个典型的功能目标例子,看完你就能get到怎么写了:比如制造企业的改扩建项目,写“扩大现有生产线的生产规模,降低单位产品的生产成本”,你看这里没有提具体增加多少产能、降到多少钱,只是说清楚功能方向,这就是功能目标,不是效益目标;再比如产业链延伸的项目,“向前延伸布局上游原材料生产环节,降低企业原材料采购成本和供应链经营风险”,这也是功能目标;“向后延长现有产品产业链,布局深加工环节,提高终端产品的附加值”,同样属于功能目标。
还有技术改造类的项目,“更换新一代智能化生产设备,提升产品的技术含量和生产质量”“对现有生产线进行技术改造,调整企业产品结构,开发适配市场需求的新产品”“依托企业自主研发的专利技术,开发新一代高新技术产品”,这些也都是典型的功能目标表述;如果是多元化投资的项目,“拓宽企业投资领域,分散单一主业的经营风险”,这种没有具体量化数值的定位,也属于功能目标。
最后再给大家总结一下,写可研的时候一定要把规模目标、功能目标、效益目标的边界拎清楚:规模讲“干多少”,必须精准定量;功能讲“干什么”,讲清楚定位方向就行;效益讲“能带来什么结果”,是可以带预测数值的效果。把这三个分清楚,写出来的可研逻辑就不会乱,不管是给审批部门看还是给专家评审,都挑不出大毛病。
