这些年跟着团队跑一线,我接触过各种各样的项目规划,农业产业园、乡村文旅、4A景区改造,甚至是福建云南的有机茶园康养综合体,前前后后也算参与了几十个。接触的甲方多了,被问得最多的问题就是:那些前期熬了好几个月,改了七八版,最后层层报审都通过的规划方案,真正开始动工建设的时候,是不是都能原原本本原样落地?

每次我都得跟他们说实话:真不一定。别说百分百原样落地了,能保留原来框架核心就算很不错了。为什么会这样?其实行内人都懂,很多早期出的概念性规划,从一开始定位就不是“最终施工图”,本质就是用来立项拿地的“敲门砖”。你想啊,一块地要拿下来,首先得给相关部门讲清楚你这个项目要做什么,准备投多少钱,大概能带来什么效益,总得有个看得过去的东西拿出来报审吧?概念性规划就是干这个用的。

很多做文旅康养的老板,尤其是第一次拿地的新手,很容易犯一个错:觉得我规划过了,报审过了,接下来就按着规划挖地铺砖就行,结果真正进到场地一量一看,傻眼了——原来规划图上标的平整场地,实地走一圈才发现地下埋着几十年前的老灌溉渠,还跨了基本农田的红线;原来规划要建的半山腰康养公寓,实际测了坡度才发现比设计图陡了快10度,不花大价钱做护坡根本没法建;甚至还有原来规划做亲水步道的河段,去水文局一查数据,才知道每年汛期水位会涨两米,根本达不到建设要求。

这些问题,坐在办公室画图纸的时候根本想不到,哪怕前期做了踏勘,很多隐藏的问题也得等立项拿到地,真正进场才会暴露出来。所以等规划过了审,立项手续也办完了,真正进入建设阶段的时候,大概率都得跟着实际情况灵活调整——原来规划里的一些内容,可能因为政策、地形、成本的原因直接砍掉,原来没考虑到的新需求,比如地方政府后来要求加的停车场、研学基地,或者甲方根据最新的市场风向要加的露营区,也得临时加进去。

说到这里可能有人会问:那随便改规划,不会过不了审吗?其实这里大家搞混了一个逻辑:这些调整可不是投资方或者规划院瞎改的,调整完之后还是得重新报住建、国土、林业、税务这些相关部门重新审核,最终整个项目落地的依据,还是以调整后报给相关部门的具体审批方案为准的。早期的概念性规划,说白了就是给项目划了一个允许建设的大框架,告诉你哪些区域不能碰,大概能做什么规模,把项目的方向定下来而已。

我之前接触过一个西南地区的森林康养项目,最早的规划是要在核心景区建三栋高端疗养别墅,结果报审的时候过了,真正进场才发现那片地属于生态保护红线的边缘,最新的政策要求核心区不能建永久性建筑,没办法只能把别墅移到了两公里外的配套区,原来规划的独栋改成了坡地民宿,反而意外契合了现在游客喜欢的野奢风格,运营起来口碑比原来设计的还要好。

所以说,做文旅康养项目,从来不是规划画得好看就行,也不是报审过了就万事大吉。真正能落地,能赚钱,能符合实际要求的,永远是跟着现场条件、政策要求、市场需求灵活调整之后的那一版方案。做项目和做人其实是一个道理,哪有什么从头到尾一成不变的剧本,都是走一步看一步,摸着石头过河,最后踩出来的路,才是真正适合自己的路。