很多做工业改扩建、园区改扩建项目的朋友,在写可行性研究报告的时候,都容易忽略利旧方案的写法,其实对于改扩建项目来说,利旧复用原有设施,不仅能帮项目节省不少建设投资,还能缩短项目整体的建设工期,是改扩建项目的核心优势之一,利旧方案也是可行性研究报告中非常重要的一部分,写不好甚至会影响项目的立项审批。那改扩建项目的利旧使用方案到底该怎么写?其实核心逻辑很简单。
首先我们要明确一个大前提:改扩建工程做利旧方案,第一步绝对不是上来就说哪些设施要留,而是要先对现有已经建成的所有设施,做一个全面的容量和能力分析,这是整个利旧方案的基础,没做这个分析直接说留什么,都是拍脑袋,根本站不住脚。
为什么要先做全面分析?举个很常见的例子,很多园区改扩建项目,原来就有一条园区内部的主干道路,原来的道路是双向两车道,原来园区只有100家企业,每天的车流量也就几千辆,现在园区改扩建之后,要新增200家企业,车流量翻了三倍,原来双向两车道肯定不够用,就算道路本身结构没坏,容量也满足不了新项目的需求,肯定不能留。要是不做容量分析直接留,那做出来的方案肯定行不通。
那这个全面分析具体要分析什么?一般来说,主要看三个方面:第一个是设施本身的物理状态好不好,有没有老化损坏,比如原来的建筑主体结构有没有问题,水电管线有没有严重腐蚀损坏,要是物理状态都不行了,肯定没办法利旧;第二个就是容量能不能满足改扩建之后的需求,比如原来的供水管道管径够不够,原来的变电站容量够不够,原来的停车场停车位够不够,这些容量指标必须算清楚;第三个就是能力能不能符合现在的规范要求,比如原来的消防设施,是按照十年前的旧规范建的,现在新的规范要求更高了,原来的设施不符合要求,肯定也不能留用。
做完全面的容量和能力分析之后,接下来才能提出改扩建和利旧结合的具体实施方案,也就是明确哪些设施能留用,怎么留用,这一部分内容,正好就是可行性研究报告中“项目建设条件”板块需要明确阐述的核心内容。
那具体怎么划分利旧和新建?这里我们总结了常用的划分逻辑,给大家做参考。这里说的“利旧”,说白了就是保留复用,不需要拆除重建,直接纳入新项目的建设体系里面来,能利旧的一般都是满足三个条件的:物理状态完好、容量满足需求、符合现行规范要求。
常见的能利旧的设施有哪些呢?比如原有园区的外部连通道路,只要道路宽度和承载力都满足新的需求,完全可以直接留用;还有原来厂区里面不涉及生产改造的行政办公楼、员工宿舍,只要结构没问题,容量够,只是简单装修一下就能接着用;还有一些原来的地下管网,如果管径和材质都满足要求,也不需要全部挖掉重建,只需要局部调整就能继续用;甚至有一些生产型改扩建项目,原来的部分生产设备,只要性能还能满足新产品的生产要求,也可以列入利旧范围。
那哪些设施不能利旧呢?其实就是不符合我们刚才说的三个条件,要么物理状态已经老化损坏了,修起来比新建还贵;要么容量满足不了新的需求,留下来也会成为项目运营的瓶颈;要么不符合现行的安全、环保、消防规范,继续用就有安全隐患,这些设施就必须拆除新建,不能硬留。
在写可行性研究报告的时候,除了说清楚哪些要留哪些要拆,最好还要简单说一下利旧能带来什么好处,比如利旧原有设施能节省多少总投资,能缩短多少建设工期,能减少多少建筑垃圾排放,这些内容写进去,不仅能让你的可行性研究报告更完整,也能更清晰的体现出改扩建项目的优势,对项目立项审批也更有帮助。
总的来说,改扩建项目的利旧方案,核心就是先分析再定方案,先摸清现有设施的底,再结合新项目的需求来确定留用方案,只要抓住这个核心逻辑,写出来的利旧方案就符合要求,也能真正帮项目降本增效。
