在我们日常做咨询的过程中，被问得最多的一个问题就是：建设项目的流程到底该怎么走？是先立项再写可行性研究报告，还是先做可行性研究报告才能走立项流程？这个问题看起来小，但很多第一次做项目的老板就是在这里搞反了顺序，最后耽误了好几个月的时间，还花了不少冤枉钱。今天就把这个高频问题给大家说透，把逻辑理清楚。
首先给大家一个明确的结论：国内绝大多数情况下，建设项目都得先出正式的可行性研究报告，再走立项审批流程，这个顺序不能乱。为啥非得是这个顺序？很多人不理解，觉得我先把立项办下来，再慢慢做可研不行吗？其实你捋一遍整个项目拿地审批的流程，就明白为什么顺序不能换了。
立项之前，有一个绕不开的前置门槛，就是拿地。这一步没搞定，后边的立项环节根本启动不了。不管你是拿国有建设用地还是集体经营性建设用地，地方自然资源部门和出让方要把地批给你之前，肯定要先对你的项目做一个全面评审，看看你的项目是不是符合当地的产业规划、能不能带来足够的税收和就业、符不符合环保和规划要求，而评审的核心依据，恰恰就是你这份可行性研究报告。
可能有人会说了，我查过国家的政策，现在国家层面已经简化了立项流程，很多项目立项已经不要求强制提供可行性研究报告了啊？这话没错，政策层面确实是简化了，但你得搞清楚背后的逻辑：立项确实不需要可研了，但你要顺利立项，得先拿到土地出让资格啊，没有地你立什么项？不管是国有土地招拍挂还是集体土地出让，出让方都会要求你提供项目可行性研究报告，拿着这份报告上会评估，判断你的项目是不是优质项目，要不要把这块地给你。
举个简单的例子，你要投一个制造业项目，看中了开发区一块工业用地，你不去做可研，直接就去说我要立项要拿地，开发区管委会根本不知道你的项目投资强度有多少、年产值能做多大、能带来多少就业、有没有污染，凭什么把地给你？只有你的可行性研究报告把这些内容说清楚了，通过了评审，你才能拿到土地出让资格，接下来才能办土地使用证、项目选址意见书，这些文件都拿到手了，你才真正具备了立项的前提条件。
还有一些中小项目，老板觉得我项目不大，没必要花那个钱做可研，找个中介写个简单的项目申请书就够了。其实就算立项可以用项目申请书，在拿地环节，相关部门还是会要求你提供深度足够的可行性研究报告，因为这是判断项目合理性的核心材料。说白了，可研从本质上来说，就是你项目拿地的敲门砖，只有拿到了地，你才能顺顺利利走立项流程，这个顺序要是搞反了，只会白跑一趟，浪费时间又浪费钱。
当然了，也有极特殊的情况，比如一些已经确定了土地指标的政府投资项目，可能会先走立项批复，再做可研深化，但这种情况非常少，对于绝大多数社会投资的项目来说，先做可研、再拿地、最后立项，这个基本逻辑不会变，搞清楚这个顺序，你的项目就能少走很多弯路。