做可行性研究报告编制的朋友都知道,按照主流的可行性研究报告编制大纲,第三章通常就是项目建设背景与建设条件,其中第二部分就是专门的项目建设条件分析。这部分内容看起来没有项目前景预测、投资收益测算那么吸睛,但其实是整个项目落地的基础,要是缺了关键信息,评审专家一眼就能看出来不合格。今天咱们就把这部分内容要覆盖的核心要素拆解清楚,新手照着写也不会漏项。
总的来说,建设条件分析核心就是拆解拟建项目所在区域的三类核心基础条件,分别是自然环境条件、交通运输条件、公用工程条件,再加上特殊项目的补充分析,每个部分都有必须覆盖的细节,一点都不能偷懒。
首先第一类是自然环境条件,这部分是项目建设的基础,必须把所有相关细节都讲到位。具体来说,你要把选址地块的地形地貌讲清楚:地块面积多大,地势平不平,高差有多少,土壤承载能力怎么样;然后是气象水文条件,当地多年平均气温是多少,降水量多大,雨季集中在哪个月份,最大冻土深度有多少,周边有没有河流湖泊,河流的最大洪峰流量是多少,地下水位有多高;要是项目在江边海边,还要专门讲清楚泥沙的淤积情况,对项目建设和后续运营有没有影响;然后是地质和地震情况,要明确地块的地质构造,有没有断层,地震基本烈度是多少,对应的抗震设防标准是多少;还有防洪标准,项目所在地的防洪要求是多少年一遇,项目设计能不能满足要求。这些细节看起来细碎,但都是项目设计必须参考的基础信息,缺了任何一个,都说明前期调研没做到位。
第二类是交通运输条件,要把项目从建设到运营需要用到的所有交通配套都梳理清楚。不管是什么类型的项目,建设的时候需要运进来建材、设备,运营的时候需要运进去原材料、运出来产品,都离不开交通配套。具体分析的时候,要把选址周边的所有交通方式都覆盖到:比如周边有没有高速公路,最近的高速出口离地块有多远;有没有国道省道连接,路面宽度能不能满足大货车通行;要是项目需要铁路运输,那最近的货运站点离地块有多远,能不能开通专用连接线;靠水的项目要讲清楚周边港口的泊位能力,能不能满足项目的货运需求;有航空运输需求的项目,要说明周边机场的位置和客运货运能力;还有一些用管道运输物料的项目,也要把现有管道的铺设情况和输送能力讲清楚。把这些梳理清楚,才能说明项目的交通运输条件能够满足需求。
第三类是公用工程条件,说白了就是项目落地之后日常运营需要用到的各类市政配套,还有施工和生活需要的依托条件。具体来说,公用工程要包含周边的市政道路配套,供水、供电、供气、供热这些能源配套,还有消防、通讯这些必备设施:比如供水能不能满足项目生产生活的用水量需求,水质能不能达标;供电容量够不够,能不能满足项目满负荷生产的需求;供热供气的接口在哪里,供应量够不够;消防站点离项目有多远,能不能满足消防要求;通讯宽带能不能覆盖,这些都要一一说明。除了这些市政配套,还要专门说明项目的施工条件和生活配套:施工需要的大块临时场地有没有,当地能不能招到足够的施工工人,项目员工的住宿、餐饮、医疗这些生活配套能不能依托周边现有公共服务设施解决,不需要额外新建太多,这些都要讲清楚。
如果你的项目不是新建项目,而是改扩建项目,那还有额外需要分析的内容:必须专门分析现有厂区或者现有设施的容量和承载能力,看看哪些现有设施可以继续用,哪些已经跟不上需求,需要改扩建,然后根据分析的结果,提出针对性的改扩建方案或者现有设施利用方案,不能上来就说全部拆掉重建,也不能不管现有容量够不够就直接用,要算清楚经济账和可行性。
很多人觉得这部分内容就是凑字数,没什么技术含量,其实根本不是这样。建设条件分析是所有后续设计、投资测算的基础,要是这里信息错了,后面投资估算、收益测算全都会错。别看这部分内容也就几页纸,涉及的细碎信息非常多,必须到现场调研摸清楚真实情况,一点都不能马虎,只要每个要素都覆盖到,信息真实准确,这部分就合格了。
