不管是刚创业的小企业,还是准备扩产的规模企业,做项目规划的时候,经常会被一个问题难住:我要做的这个规划,到底要求编制方有资质吗?不同的规划类型说法不一样,网上搜出来的答案也五花八门,一不小心就踩坑,花了冤枉钱不说,最后做出来的规划没法用。
今天我就把大家常碰到的几种规划——企业发展规划、战略规划、概念性规划,还有很多人容易搞混的控制性规划、详细规划,挨个给大家掰扯清楚,看完你就明明白白了。
结论先给大家放在前面:咱们企业日常碰到的大部分项目规划,其实都不需要特定资质,不用非要找带工程资质的机构,白白多花成本。
举两个最常见的例子:企业发展规划和战略规划,这两类都是给企业未来三到五年发展定方向的内部参考文件,本质就是管理咨询类的内容,完全没有硬性资质要求。只要编制机构懂行业、懂企业管理,能写出符合你企业实际情况的规划就行,哪怕是企业内部团队自己做,也完全没问题,不需要外部机构带什么特定资质。
再就是很多项目前期都会做的概念性规划,很多人会把它和法定工程规划搞混,其实它也属于无资质要求的范畴。核心原因特别简单:它根本就不是法定规划。
什么叫法定规划?给大家解释一下,法定规划就是国家明文规定必须编制、而且要上报对应政府部门审批的规划类型,这类规划才会对编制方的资质有硬性要求。比如大家常听到的修建性详细规划,很多时候也会对应项目的初步设计,这类就属于法定工程规划范畴,按照规定必须由具备对应城乡规划编制资质或者工程设计资质的机构来做,没有资质做出来的文件,审批部门根本不认。
而概念性规划本质是什么?它其实是项目落地前期的方向性研究,说白了就是帮企业理清楚项目大概要做什么、大概怎么落地方位、大致的投资收益怎么样,主要是给企业内部决策和对接地方政府谈合作用的,不需要进入正式的法定审批流程,所以也就没有硬性的资质门槛要求,只要编制机构有相关的咨询经验,能把项目逻辑理清楚就行,甚至很多地方的招商部门也默认,只要有工程咨询资质就可以做,不需要专门的城乡规划或者工程设计资质。
还有很多人问控制性规划要不要企业自己找有资质的机构做?这里也给大家说清楚:控制性详细规划都是由当地自然资源部门统一组织编制的,属于政府层面的法定规划,根本轮不到企业自己找机构做,企业只要跟着政府的控规要求调整自己的项目就行,不用考虑资质的问题。
总结下来大家就记住一句话:只要不是需要上报政府审批的法定工程类规划,企业日常做的发展规划、战略规划、概念性规划,都没有硬性资质要求,选编制机构的时候,重点看对方的行业经验和案例,不用盲目追求高资质花冤枉钱。
