不管你是拿项目找地方政府谈落地,还是申报政府专项补贴,绕不开的一个核心评价标准就是项目贡献度。你报上去的规划方案写得再厚再花哨,领导翻几页大概了解之后,一定会盯着几个核心数据看:产值、利税、就业。把这三个数据做好了,地方政府愿意给你开绿灯,甚至抢着让你落地,反之就算概念讲得再新,也很难拿到支持。
先给大家说说最核心的产值和利税,这是地方政府最看重的硬指标,没有之一。现在行业内默认的基本门槛,一般来说工业项目的每亩产值不能低于150万到200万,每亩税收得达到20万到30万,越是发达地区这个门槛越高,有些一二线城市的产业园区,要求每亩税收超过50万。为啥这个指标这么重要?道理很简单,地方财政的主要收入就是税收,城市建设、民生保障、公务员工资都靠税收撑着,你拿了地方的土地,建了项目,结果一年纳税没多少钱,人家凭啥把宝贵的土地指标给你?
这也是为啥很多纯农业项目、普通物流项目很难拿到地方的优惠支持,核心就是贡献度不够:大部分农业项目享受免税政策,占着几百上千亩地,却带不来多少财政收入,对地方财政来说就是只占资源没产出;普通的干线物流园也一样,大多是转租场地赚服务费,很多还享受相关的税收减免,不像京东、顺丰这种头部企业,能稳定足额纳税,对地方的贡献实在有限,自然不受待见。
除了产值利税,第二个核心就是就业带动。现在稳就业是地方政府的核心考核指标,失业率完不成,很多评优评先都没资格,你的项目能安置多少本地人就业,能不能带动周边居民提高收入,对地方来说就是实打实的政绩。比如同样两个投资规模差不多的项目,一个是全自动化无人工厂,只需要50个工人,另一个是劳动密集型的消费品加工厂,能带动1000人就业,后者在地方政府那里的受欢迎程度,绝对要比前者高得多,哪怕利税差一点,地方也愿意给优惠。
除了这三个核心,还有不少能提升贡献度的加分项:比如你的项目能补全当地产业链,带动上下游中小企业发展,推动地方产业升级;比如你项目要建配套的学校、停车场、社区卫生服务中心,能完善当地的公共配套;再比如你的项目能帮当地解决脱贫户就业、完善养老医疗服务这些民生问题,这些都是大大的加分项。但这里要提醒大家一点,不管说什么效益,一定要量化成具体的数字,别只说“能带动很多就业”“能促进产业升级”,要直接写“项目可直接提供就业岗位1200个,其中本地用工占比不低于80%,年带动周边居民增收超过2000万元”“项目投产后可带动本地3家上下游配套企业落地,年新增产业链产值5亿元”,有具体数字,地方才能直观感受到你的项目价值,才愿意为你开绿灯。
很多朋友会问:“我这个项目就是投资额不大,初期收入和利税确实上不去,那怎么提升贡献度啊?”这里给大家分享一个业内常用的思路,就是八个字:大胆设想,小心求证。你测算产值利税的时候,可以按项目满负荷生产、最乐观的市场预期来测算,只要你的测算逻辑是合理的,有市场数据支撑,不是凭空瞎编,完全可以按最高的合理预期报。一来项目投产后本来就有成长空间,未来说不定真能达到这个预期,二来也能让地方政府看到项目的潜力,更愿意重视你的项目,给你相应的支持。
总的来说,想要让项目获得地方政府的青睐,核心就是抓住这三个核心指标,把贡献量化出来,让地方看到实实在在的好处,自然就能拿到你想要的支持。
