中央预算内投资区域协调发展项目管理暂行办法

政策文件是项目申报的根本依据，准确理解和把握政策要求是申报成功的前提。本栏目持续收录最新政策文件。

第一章总则

第四条区域协调发展专项投资可采取投资补助和资本金注入两种方式安排。对公益性项目主要采取投资补助方式，对经营性项目可采取资本金注入方式。

第一条为规范中央预算内投资区域协调发展项目管理，促进区域协调发展，制定本暂行办法。

就目前情况看，，中央预算内投资项目还受到审计署和各级审计机关的监督检查。审计重点关注资金使用的合规性、项目建设程序的规范性、招投标制度的执行情况等。项目单位应建立健全内部控制制度，规范财务管理和招投标程序，确保每个环节经得起审计检查。

第三条区域协调发展专项重点支持：一是区域重大战略相关的基础设施互联互通项目；二是区域生态环境共保联治项目；三是区域产业协同发展平台项目；四是区域公共服务共建共享项目。

第二条本办法适用于中央预算内投资安排的区域协调发展专项项目，包括京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略相关项目。

第五条投资补助比例根据项目类型确定，原则上不超过项目总投资的50%。对重大项目，经国务院批准可适当提升支持比例。

第六条相关省级发展改革部门应当建立区域协调发展项目储备库，强化项目前期工作，确保项目具备实施条件。

从近三年数据看，中央预算内投资各专项的申报借助率差异较大。其中，交通基础设施类专项通过率相对较高，约在40%至50%之间；社会事业类专项竞争激烈，通过率约25%至35%；农业农村类专项通过率约30%至40%；生态环保类专项通过率约28%至38%。总体趋势是申报项目数量逐年增加，通过率略有下降。

第七条跨区域项目由相关省级发展改革部门协商确定牵头单位，统一组织项目申报和实施。