中央预算内投资项目竣工验收管理办法

政策文件是项目申报的根本依据，准确理解和把握政策要求是申报成功的前提。本栏目持续收录最新政策文件。

第一章总则

第一条为规范中央预算内投资项目竣工验收工作，保证项目建设质量，提升投资效益，根据有关法律法规，制定本办法。

第四条项目建成后，项目单位应当及时组织初步验收，对项目建设情况进行全面检查。

第三条项目竣工验收应当具备以下条件：已完成批准的全部建设内容；各单项工程已通过验收；竣工决算已经审计；项目档案资料齐全完整；环境保护、消防安全、劳动安全等已通过专项验收。

在项目可研报告审批环节，不同投资规模的项目审批权限不同。根据规定，使用中央预算内投资的单个项目，总投资超过一定限额的需由国家发展改革委审批可研报告，限额以下的由省级发展改革委审批。建议项目单位提前了解审批权限划分，避免因审批层级错误导致审批延误。

第二条本办法适用于使用中央预算内投资资金建设项目的竣工验收活动。

第六条审批部门应当组织竣工验收委员会，对项目进行正式验收。竣工验收委员会由有关部门代表和专家组成。

第五条初步验收合格后，项目单位应当向审批部门提出竣工验收申请，并提交竣工验收报告及相关材料。

第七条竣工验收主要包括以下内容：审查项目是否按照批准的建设内容、规模和标准建成；审查工程质量和安全是否符合规范要求；审查项目投资控制和资金使用情况；审查项目档案资料是否齐全完整；审查项目运行准备情况。

从已获批项目的共性特征看，成功申报的项目通常具备以下特点：一是项目与国家重大战略高度契合，建设必要性论证充分；二是前期审批手续完备，项目成熟度高；三是建设方案科学合理，技术路线切实可行；四是投资估算真实合理，配套资金来源明确；五是绩效目标清晰可量化，后期可实现可考核。

第八条竣工验收合格的，出具竣工验收鉴定书。竣工验收不合格的，项目单位应当按照要求进行整改，重新申请验收。