对于刚接触项目申报的企业朋友来说,一提起立项备案就觉得头大,又是写报告又是跑部门,不知道从哪下手。其实说穿了,企业投资项目的立项备案,只要按流程走,真的就三步,每一步把该做的事情做好,基本不会出什么大问题,今天就把我整理了多年的标准流程给大家理清楚,新手照着走就能搞定。
第一步,先做好项目调研与策划,把核心内容全部敲定。很多朋友上来就想写报告,结果写了一半发现投资额度不对,建设规模也没定,改来改去浪费时间。所以第一步千万别急着写材料,先把核心信息捋顺。这里面最关键的几个点:第一个是项目的产业类型,你这个项目到底属于制造业还是服务业,属于国家鼓励类还是限制类,这个定好了才能找对对应的主管部门;第二个是建设规模,你要建多大的厂房,占地多少平方,总建筑面积多少,设备要采购多少台,这些都要有准确的数字,不能大概齐;第三个是投资总额和出资方式,整个项目总共投多少钱,其中自有资金多少,要申请银行贷款多少,政府补贴要不要申请,这些都要算清楚;最后是预算明细,土地款多少,土建工程多少,设备采购多少,前期费用多少,流动资金留多少,大概的明细要列出来,不用做到施工预算那么细,但大的框架不能错。这一步敲定了,后面写报告就非常顺了。
第二步,就是编制符合要求的项目相关文件,现在一般备案制项目只需要编制项目建议书就行了,少数核准类项目才需要做可行性研究报告,大家别搞混了。一份合格的项目建议书,必须涵盖几个关键信息:首先是项目概况,项目叫什么名字,在哪落地,项目发起单位是谁,这些基础信息要写清楚;然后是具体的建设内容,刚才第一步梳理的建设规模、设备清单、土建内容都要放进去;接下来是项目预期效益,不光是经济效益,能赚多少钱,交多少税,带动多少就业,还要写清楚社会效益,符合什么产业政策,有没有环保效益这些;然后是资金来源及保障措施,刚才算的投资总额,自有资金存在哪,贷款有没有银行意向函,都要写明白,证明你这个钱能到位,不会烂尾;还有就是项目的建设周期,哪年哪月开工,哪年哪月竣工,分几个阶段实施,都要有明确的时间线;最后千万别忘了加风险预警预案,项目实施过程中可能遇到什么风险,比如资金风险、市场风险、疫情风险之类的,你打算怎么应对,写上这一块,审批部门会觉得你考虑得很周全,通过率也会高很多。
第三步,就是提交材料等待审核拿批复。现在大部分地区都已经开通了线上政务服务平台,你可以直接在在线平台填写信息,上传项目建议书就行了,不用再跑现场交纸质材料,非常方便。当然有些偏远地区可能还是需要现场提交,去之前提前打个电话问清楚要求就行。提交之后,主管部门会在法定的工作日内审核,一般备案制项目3-7天就会出结果,只要你的项目符合产业政策,土地手续落实,材料信息齐全,基本上都会通过,审核通过之后,你就能拿到正式的立项备案证明或者立项批复了,整个立项流程就算走完了。
这里也要给大家提个醒,如果你是核准类项目,步骤会多一点,需要做环评、能评这些前置手续,再提交可行性研究报告,但大部分中小项目都是备案制,照着这三步走就没问题。还有就是填写信息的时候一定要准确,尤其是投资总额和建设规模,别随便瞎填,后期如果你要申请政府补贴或者办理规划手续,数值差太多还要做变更,也挺麻烦的。总的来说,立项备案没有大家想的那么复杂,把每一步该做的事情做扎实,很快就能办下来。
